邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 颜明 姚林

双清区是老工业区，也是新开发区，未成年人的成长环境相对复杂。如何为双清区的孩子们扣好第一粒“纽扣”？近年来，双清区司法局通过开展法制教育、开辟法律援助绿色通道、探索建立社区矫正新模式，做好未成年人法律的“启蒙人”、人身权益的“代言人”、心灵回归的“引路人”，切实为未成年人健康成长构筑起牢固的法律保护屏障。

●开展法治教育，做未成年人学法守法的“启蒙人”

“一个只有14岁的未成年人，以大欺小，抢劫同学10元钱构成犯罪吗？”“孩子犯错了，大人有权利打他吗？”这是5月29日，双清区司法局工作人员在该区华竹小学开展“法治进校园”授课时孩子们提到的问题。

近年来，双清区司法局关心、关注未成年人法治教育工作，着力筑牢未成年人守法基石。该局积极用好法治课堂，开展“法治进校园”活动，定期为中小学校师生开展普法教育，集中宣讲《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《法律援助条例》等法律法规，加大校园安全、中小学生自我保护、禁毒、防恐反恐、防范校园欺凌等宣传力度，提高未成年人维权意识。同时，该局组织律师、法律工作志愿者开展校园法治宣传、法律咨询、法律援助活动，主动跟进和参与校园矛盾纠纷调处化解，为未成年人提供全方位的法律服务。

该局还充分利用好各种载体，在法治公园开辟未成年人法治宣传专栏，针对未成年人日常生活中常见的法律问题，以漫画、案例等生动形象的方式展现；利用“法治双清”微信公众号，推送校园安全、青少年维权等相关法律法规知识，有效预防青少年违法犯罪。

●开辟绿色通道，做未成年人人身权益的“代言人”

未成年人的合法权益到底谁来保障，如何保障？一直是双清区司法局党组班子关心、关注的问题。

近年来，该局采取多项措施积极构建完成了未成年人法律援助服务网络建设：依托区法律援助中心、乡镇司法所、村（社区）三级公共法律服务实体平台建设，构建纵向到乡镇街道、村（社区），横向到团委、妇联、公安、检察院、法院、民政、工会等组织和单位的全覆盖，实现了未成年人法律援助申请“受理零等待、援助零距离、服务零收费、办案零投诉”。开辟了一条未成年人法律援助绿色通道，对未成年人办理法律援助案件实行当日受理、审查、审批、指派，并由熟悉未成年人身心特点的律师给予法律援助。

“目前，我们已在全区11个乡镇街道依托司法所建立了11个未成年人法律援助站，在全区72个村（社区）建立72个未成年人法律援助点，在全市率先构筑起了保护未成年人的铜墙铁壁和坚强堡垒。”双清区司法局一名相关负责人介绍。

●建立社区矫正新模式，做未成年人心灵回归的“引路人”

6月1日，在《未成年人保护法》实施13周年之际，双清区司法局组织社区矫正工作人员和各司法所工作人员专题学习了新颁布的《社区矫正法》中的“未成年人社区矫正特别规定”。

该局社区矫正工作人员和各司法所工作人员针对未成年社矫人员年龄、心理特点和发育需要等特点，采取针对性矫正措施，积极探索建立了司法所、家庭、社区“三位一体”的矫正模式，最大限度发挥司法所的职能作用、家庭亲情的抚慰作用和社区关爱的帮扶作用，坚持在法理上教育人，在情理上感化人，在明理上挽救人。

据悉，2019年至今，双清区司法局共办理未成年人法律援助案件22件，解答法律咨询300余人次，开展专题宣传8场次，举办法律讲座25次，发放宣传资料5000余份，受众未成年人约10000人。