房子，是每一个人心中的家。

从孟子的“居者有其屋”，到杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，住房始终是民生之要，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

1998年，解放后延续了近半个世纪的“等政府建房、靠组织分房、要单位给房”的福利分房制度终结，被住房分配货币化、住房供给商品化、住房流通社会化的住房新体制所取代。

以改革之良策，促民生之改善。告别福利分房后，如何让广大百姓特别是中低收入家庭能够享有可靠的住房保障，实现安居乐业，成为历届市委、市政府的施政目标，更成为住建部门肩上沉甸甸的民生责任。

通过积极探索和建立城镇住房保障制度，大规模推进保障性住房建设，我市保障性安居工程建设工作一直走在全省前列。2008年，我市启动廉租房建设，并于2010年首次进行分配。此后经过多年建设，我市住房保障能力不断提高，保障面不断扩宽，保障户数不断增加，人均住房保障面积也从10平方米增加到13平方米。

2014年，我市廉租住房与公共租赁住房并轨运行，保障范围扩大为城市低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和城镇稳定就业的外来务工人员。至2015年，短短两年时间，先后修建了阳光馨苑、和谐公租房等多个质量过硬、环境优美、配套齐全的大型公共租赁住房小区，全市共建设公租房项目313个，共计3.5万套、201万平方米。

与此同时，为扩大租赁房源，让更多困难群众享受住房保障政策，我市推进公租房货币化，对保障对象通过市场租房给予补贴。至2019年，全市共累计发放租赁补贴37万户、3.9亿元。

近年来，中心城区一座座整洁气派的高楼拔地而起。然而，与高楼大厦紧邻的一片片棚户区，房屋密集，布局零乱，不仅卫生环境脏乱差，还存在着重大的消防安全隐患，严重影响城市整体形象。身处低矮的棚户区，仰望周围林立的高楼，棚户区居民十分渴望城市高楼上也能有一扇属于自己的窗户。

为让棚户区群众早日拥有一个温暖舒适的家，实现他们最朴素的梦想，2013年，我市启动棚户区改造行动五年计划（2013—2017年），计划通过5年的棚户区改造，使居民住房条件明显改善、城市基础设施和公共服务设施进一步完善、城市形象和品位得到提升。

在棚户区改造过程中，各建设单位层层压实责任，严格实行一把手负责制，做到“一个项目、一套班子、一套方案”，确保棚改工作高效推进。数据显示，棚户区改造行动五年计划前4年，全市共改造城市棚户区270个，改造面积1205.5万平方米，14.75万户居民受益。在市本级，共有城市棚户区改造项目86个，改造面积479.2万平方米，6.28万户棚户区居民住进了新房。

2019年是我市棚户区改造行动五年计划的最后一年，这一年，我市共改造城市棚户区4.8万户，其中市本级将改造城市棚户区1.6万户。

千金一诺为民生。围绕“让百姓住有所居”目标，多年来，我市建设部门抢抓政策机遇，多方筹措资金，加快保障性住房建设和棚户区改造，逐步建立起多层次、广覆盖的住房保障体系，托起了百姓“安居梦”。全市城镇人均住房面积从1978年的3.56平方米提高到2018年的36平方米，全市累计改造城镇棚户区418个19.85万户，近60万人因此“出棚进楼”；建设公租房和廉租房项目550个9.62万套，惠及群众29万人；完成农村危房改造24.5万户。

一组组不断上升的数字，记录的是市委市政府及各级住房建设部门关怀中低收入家庭、筑梦百姓安居的民生账本。