邵阳县蔡桥乡南林村是三村并—的大村，共有村民896户3647人。群众基础差，老百姓对村干部意见大，对村里工作不支持，对扶贫工作怨气多。市住建局驻蔡桥乡南林村帮扶工作队进村后，积极想法子，出点子，真心办实事，合力谋发展，不断化解不利因素，赢得群众信任，有效提升了群众满意度。

抓好班子建设，让老百姓有归属感。南林村原来的村干部“面和心不合”，原村党总支书记是乡里下派的，因身体原因不到半年就辞职了，原村主任因涉恶被批捕，村里没有主心骨，群众没有归属感。面对这一复杂状况，工作队及时向蔡桥乡党委、政府汇报，提出配齐配强班子的建议。村里分别召开党员大会和村民代表大会，选举产生了新的村“两委”班子，并增加了一名基层工作经验丰富的总支委员。新的村级班子组建后，他们立马与班子成员开展“一对一”交心通气，交任务，压担子，明责任，教方法，还专门研究制定完善了《南林村值班工作制度》《南林村会议制度》等规章制度。

办好民生实事，让老百姓有信服感。通过为民做好事、办实事来取得百姓的认同感。一是修建田间机耕道。全村90%的稻田分布在一条2600米长的田垄里，以往田间耕作主要靠人背马驮，十分辛苦。为改变这种状况，村民强烈要求修建一条4.5米宽的田间机耕道，投资预算在90万元以上。工作队顺应百姓呼声，积极筹措资金，一户一户地上门做思想工作，签订支持修路的承诺书，群众热情高涨，目前该项目已完成八成的工程量。二是建好村级服务平台。工作队筹措30多万元资金，按照党支部“五化”建设标准，规范设置便民服务大厅、党员活动室、农家书屋等，为百姓提供一个良好的办事环境。三是启动农电升级改造。由于电压低，一到过年，不少村民家里的饭煮不熟，群众意见很大。工作队积极奔走市县电力部门，得到相关部门的全力支持，农电升级改造已于2018年底启动施工，预计今年9月底完工。四是实施道路硬化工程。工作队与施工方协商，按轻重缓急的原则，分阶段实施，已于今年8月底完成村内全部19条通组道路硬化任务。

做好政策宣传，让老百姓有知晓感。一是做好政策宣传。工作队在村内交通要道和人口集中院落竖立了30块宣传栏，粘贴宣传标语和党的惠民政策，让老百姓知晓，减少误解和猜疑。二是开展民情恳谈会。工作队与村“两委”干部利用夜晚和周末，深入到22个自然院落，与村民共坐一条凳，面对面促膝交谈，听取村民意见，宣传脱贫攻坚政策、乡村振兴战略，做到“把政策讲透，把工作讲清，把百姓心气讲顺”。三是举办贫困户座谈会。召集村里69户建档立卡贫困户，邀请乡扶贫办业务骨干讲解扶贫政策，2名已脱贫的致富典型现身说法介绍经验，工作队作“感恩·自强·支持”的主题演讲，发出了“我脱贫我光荣”倡议书。四是扎实开展“一对一”结对帮扶。在后盾单位市住建局开展多次“结对帮扶”业务培训，要求每名结对干部按“六个一”要求进村入户开展帮扶，今年23名局机关干部结对帮扶69户贫困户，每名干部已入户走访4次以上，加深了与“穷亲戚”的感情。

夯实产业发展，让老百姓有获得感。一是建立奖补政策。为引导贫困户增强脱贫内生动力，建立增收长效机制，变“输血式”帮扶为“造血式”脱贫，工作队制订出台了《南林村产业发展以奖代补政策》，主要针对贫困户发展养殖业实行奖励，激励贫困户发展产业，提高收入。明确规定养鸡鸭50只以上，养鹅20只以上，每户奖励500元；养猪2头以上，养羊10只以上，每户奖励500元；养牛1头以上每户奖励1000元，极大地激发了贫困户的致富动能。二是发展产业合作社。利用该村自然资源优势和农村合作社平台，支持村民投资入股，利益分成，为村集体增加收入。南林村的油茶林多，面积广，共有9000多亩，其中老油茶林有5000多亩，适宜打造一个集生态旅游为一体的“油茶生态园”。现已成功引回在深圳开厂当老板的本村人，流转村民山地，发展油茶产业，现已签订了服务合同，并与大部分村民签订山林流转合同。同时，以县财政支持的产业引导资金作股金，注入到村里的两个专业合作社中，发展家禽养殖和大棚蔬菜，每年提取一定收益作为村集体经济收入。