习近平新时代中国特色社会主义经济思想是指导我国经济建设的思想基础和行动指南,习近平总书记关于我国经济已由高速增长转向高质量发展的重要论述是其核心要义,深入学习和深刻领会这一思想,对于推动我国经济发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有极其重要的意义。
一、深刻领会“转向”是对我国经济发展基本特点的新概括
党的十九大报告指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力的攻关期。这一论述鲜明贴切、简明直接地概括了我国经济发展所处的阶段性特征:那就是经济的“转向”,向高质量发展转变。这种理论新概括主要是基于三种分析和考虑:一是基于中国特色社会主义进入新时代的科学考量。进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。这种时代的巨变反映在经济建设领域必然会带来经济的巨变。因此,站在新时代的关口,经济发展的转向就势所必然。二是基于社会主要矛盾转变的科学考量。以前,我国社会的主要矛盾是落后的生产力不能满足人民日益增长的物质文化需要,所以经济建设的主要任务是快速发展生产力,尽快解决老百姓最基本的民生要求。现在,我国生产力水平得到了显著提高,社会生产能力很多方面已经进入世界前列,稳定解决了温饱问题,发展不平衡不充分的问题成为制约人民美好生活需要的瓶颈。因此,经济发展的转向也就理所当然。三是基于经济建设取得重大成就的科学判断。党的十八大以来,面对世界经济复苏乏力,我们党坚持稳中求进的总基调,迎难而上,开拓进取,经济建设取得重大成就。供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化,经济持续保持中高速增长,新兴产业日新月异,农业现代化稳步推进,创新驱动战略大力实施,创新型国家建设成果丰硕,开放型经济新体制逐步健全。这为经济发展向更高质量转变奠定了现实基础。
二是深刻领会“高质量发展”是对我国经济发展目标任务的新定位
既然说我国经济发展是转向高质量发展,那么怎样理解高质量发展呢?首先,高质量发展是一种可持续发展,原来经济发展中那些粗放经营、杀鸡取卵、竭泽而渔的做法,是与高质量发展要求格格不入的。高质量发展应该是建立在对资源能源及其他生产要素科学利用基础上的、更高效应更高水平的集约化生产,是可持续发展的。其次,高质量发展是一种创新发展,决不是低水平的简单投资叠加,它的真正魅力就在于创新,建设现代化经济体系。它要求瞄准世界科技前沿,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为经济发展注入源源不断的动力源泉,为实现中华民族伟大复兴提供强有力的支撑。同时,高质量发展还是一种人与自然和谐共生的发展。是以开发利用和保护修复自然环境为目的,实现环境与人的和谐共处和谐共生,这种共生共享发展状态就是高质量发展。
三、深刻领会推进高质量发展是我国经济发展的新部署
深刻领会经济转向高质量发展的重要论述,必须提高对推进高质量发展是我国经济发展新部署的认识,不断深化具体实践。一是深化供给侧结构性改革,找准主攻方向,提高供给侧体系质量。要按照中央部署,瞄准国际标准、提高水平,坚持去产能、去库存、去杆杠、降成本、补短板,优化资源共享配置,扩大优质增量供给,促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育出世界级先进制造业集群。二是深入推进体制机制改革,打造高质量发展的制度基础。要坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高政府行政效能,更好地发挥政府作用。三是坚持新发展理念。必须坚定不移贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,用新发展理念推进高质量发展。四是加快建设创新型国家。大力倡导创新文化,在整个国家和社会形成创新发展的社会氛围和文化底蕴;大力推进科技创新,建立以企业为主体、市场为导向、科研应用整合的技术创新体系,为高质量发展提供强有力的技术支撑和保障。五是大力培育和造就企业家人才队伍,为高质量发展提供人才支撑。实行更加开放、更加有效的人才政策,激发企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;大力弘扬劳模精神和工匠精神,造就现代化的创新型劳动大军;大力弘扬科学精神,普及科学知识,营造尊重科学、学习科学、运用科学的社会风尚和风气。
(作者系市委党校副校长)