狗是人类最早驯服的动物，也是人类最忠诚的朋友，忠犬护主的故事令人感动。但是近年来，随着城市饲养宠物越来越普遍，各地由不文明养犬引发的矛盾冲突乃至恶性事件不断，甚至引发爱狗人士和不养狗人士的对立，影响社会稳定。

“狗的问题，源头是人的问题。”管狗，要从管人做起，重点要管住两类人，一是养狗的人，二是管养狗的人。