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李新华介绍，改革开放40年来，我市司法行政机关先后增加律师公证、法律援助、人民调解等职能。邵阳市司法局立足法治宣传、法律服务、法治保障等职责，不断推进司法行政改革，完善体制机制，为维护邵阳和谐稳定，促进经济社会发展打下了坚实的法治基础。

全面开展普法教育，多项法治工作属于全国全省首创。1998年6月，城步首创中小学校“法制副校长”制度被全国推广。2013年，我市又首创建设市民法治学校，为群众普及法律知识，提供法律服务，化解矛盾纠纷，这一经验在全省得到推广。改革开放40年来，我市先后组织实施了六个五年普法规划，普法工作伴随着法治建设的进展，其内涵逐步深化，从普及法律常识，到增强公民法律意识和法律素质，再到树立社会主义法治理念、弘扬法治精神、建设法治文化。

我市不断创新人民调解工作，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。全市建立了村（社区）人民调解委员会3628个、乡镇（街道）人民调解委员会206个、专业性行业性调解组织100多个，明确了村民小组、社区楼栋纠纷信息员近10万名，构建起横向到边、纵向到底的人民调解网络。全市法律援助体系进一步健全，12个县市区建立了法律援助中心，乡（镇、街道）建立法律援助工作站205个，村（社区）建立法律援助工作点3574个，构建了“农村一小时、城市半小时法律援助服务圈”。目前，全市司法行政系统正在全力推动法治邵阳建设再上新台阶，为加快推进“二中心一枢纽”建设作出新的更大贡献。

(相关报道详见2版)