爱国卫生组织管理

近日，国家技术评估专家组对我市创建国家卫生城市成果进行全方位的“大检阅”。在邵期间，国家技术评估专家组严格按照新的《国家卫生城市标准》，对我市爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制等工作进行全面检查考核。

专家通过实地走访、查看资料、访问访谈，对我市创建国家卫生城市取得的成效给予充分肯定，并对我市进一步开展爱国卫生运动，提出以下七个方面工作建议。

亮点成果：近年来，我市始终坚持爱国卫生和创建国家卫生城市工作以健康教育宣传为先导的方针，围绕提高市民的卫生健康知识水平，深入抓好各项工作的落实。每年4月，我市都按照全国爱卫办确定的主题内容，认真组织开展“爱卫月”系列活动，包括发放宣传资料、免费发放病媒生物防制药物、义诊等。通过第三方调查，我市群众对城市整体卫生满意度2014年为90.29%，2015年为90.75%，2016年为96.84%，呈逐年递增趋势。

专家意见：爱国卫生组织框架明晰，制度、文件规范，但需进一步完善基层爱国卫生组织建档资料；畅通、加快基层对居民投诉问题的处理；进一步加大爱国卫生组织经费、基层病媒生物防制经费投入。

健康教育及健康促进

亮点成果：近四年来，我市按照国家健康素养促进行动规划要求，从健康基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个维度，通过对科学健康观、传染病慢性病防治、安全与急救、基本医疗等健康问题广泛开展健康教育和健康促进活动，以及健康素养水平监测，促使我市建成区居民健康素养水平达到12.25%。调查统计显示，我市经常参加体育锻炼人数比例已达到34.57%。

专家意见：国家技术评估专家认为我市健康教育及健康促进各方面都达到了要求，接下来的工作重点是把迎检成果转为长效管理，人员、经费和专业队伍投入要有所增加；创“国卫”期间设立的社区健康教育阵地要固定下来，市级部门统一考核评估机制。

市容环境卫生

亮点成果：在市城区开展城市管理综合整治以来，我市持续推进市容秩序、环境卫生、户外广告、交通秩序、灯化亮化、园林绿化、违法建设、渣土运输八大整治行动，城区城市面貌发生了翻天覆地的变化。

专家意见：国家技术评估专家对我市该方面的工作成效给予了肯定。下一步工作中，要注意及时清扫重点地区废弃物，加强工地日常施工管理；要加强全民教育，提高全民素质，杜绝市民随地扔垃圾现象；要高起点、高标准、高水准规划，并借助信息化、科技化手段加强环境卫生管理。

环境保护

亮点成果：按照新版《国家卫生城市标准》，我市较好地完成了环境保护各项目标任务。近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；近4年空气API指数≤100的天数每年均在300天以上，达到国家《环境空气质量标准》二级标准；市区共3个水厂集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例为100%，市区设有3个共20万吨/日的污水处理厂，工业企业能实现达标排放，城区内水环境功能区达到要求；市区在大祥区设有医疗废弃物处置中心，统一收集集中处置全市医疗废弃物，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

专家意见：按照国卫要求，国家技术评估专家认为我市环境保护四项指标已经达到。为了更好地保护环境，国家技术评估专家提出了三点建议：一是制定落实大气污染防治的实施方案，要进一步加大治理力度；二是对医院医疗废弃物管理，在分类贮存方面要整改到位；三是建议完善水源地纵向区域保护方案。

食品和生活饮用水安全

亮点成果：食品安全是创建国家卫生城市的重点、难点工作。市食品安全委员会办公室积极投入创“国卫”食品安全整治行动，扎实推进全市食品安全监管工作，确保了全市人民的饮食安全，2014年至2016年全市没有发生一起重大食品安全事故。

专家意见：国家技术评估专家在评估时要求，行业监管中要公示、亮证，“五小”行业常态管理要特别慎重，行业培训要更加现代化，档案管理、措施要在标准的基础上规范提高。

公共医疗卫生

亮点成果：近年来，我市在公共卫生与医疗服务工作中始终坚持“预防为主、防治结合”的方针，通过加强组织领导、完善公共卫生与医疗服务体系和基层卫生体系建设，全面落实重大传染病防控、免疫规划、慢病防治、精神卫生和妇幼卫生工作，全市公共卫生与医疗服务工作水平明显提高，有力地保障了人民群众的身体健康和生命安全。

专家意见：对照标准已达到，国家技术评估专家建议进一步加快、加大慢病防治区的防治力度，标准上要升级，面上要拓展、引领、带动；加大对基层医疗机构的建设力度，加强人员配置力度。

病媒生物防制

亮点成果：多年来，我市坚持“政府主导、部门协作、全民参与、社会监督、科学治理”的病媒生物综合防制方针，全面开展以环境综合治理、消除病媒生物孳生地为主，化学防制为辅的病媒生物防制工作，自查结果和监测资料表明，目前病媒生物预防控制各项指标均已达到国家卫生城市考核标准要求。

专家意见：国家技术评估专家建议，下一步应注重保持病媒生物预防控制成绩，特别要注意加强小餐饮、重点场所管理，加大病媒生物防制专项经费的投入；推进病媒生物防制市场化、防范设施的科学化。