今年是新的棚改三年攻坚计划头一年。来自住房城乡建设部的消息显示,今年1至10月,全国棚户区改造已开工577万套,占年度目标任务的99%,完成投资1.5万多亿元。
同时,笔者从住房城乡建设部获悉,2008年至2017年的10年间,全国棚改累计开工3896万套,帮助约1亿人“出棚进楼”。过去10年,对众多住房困难群众而言,是改善居住条件、走出棚户区、住进楼房、走向新生活的10年。
城市的发展日新月异,当一些城市居民住进崭新明亮的新居时,还有很多困难群众的居住条件难以改善,住在低矮破旧的棚户区。
棚改10年,“出棚进楼”的居民们笑逐颜开,棚户区改造不仅让棚户区居民告别了低矮破旧的小平房,他们更因居住条件的改善迎来新生活。
张淑珍大妈曾居住在吉林省通化市五道江镇一处破旧工矿棚户区中,她曾一筹莫展地对笔者说:“我最怕过夏天,一下雨,外面下大雨,屋里下小雨。”张淑珍大妈家所在的棚户区,房屋低矮破旧,道路大多没有经过硬化,路面泥泞。很多居民家中都没有独立卫生间,在寒冷的冬日需要到屋外使用公共厕所。再见张淑珍大妈,已是两年之后,她搬进了位于通化市二道江区的棚改安置小区康源小区。住进新楼房,一改初识时的眉头紧锁,张大妈脸上绽放出笑容:“我做梦都没想到还能住上这么好的房子!”心情好了,张大妈还特意去烫了头发,看起来年轻了不少!
内蒙古自治区包头市的北梁地区曾是自治区乃至全国最大的集中连片棚户区,占地13平方公里,有居民4.7万户12.4万人。2013年,一场棚改攻坚战在北梁打响,到2015年底,包括新建安置房2.1万套,回购安置房1.2万套,共3.3万套安置房工程建设全面完成并交付使用,搬迁居民全部得到妥善安置,历时3年的北梁棚改任务宣告完成。
在北梁新区,一幢幢楼房整齐排列,小区环境整洁,居民们悠闲地享受着搬进新居后的美好生活。过去在北梁棚户区阴冷小屋中弹奏古筝的高中女孩终于有了宽敞明亮的屋子摆放心爱的乐器了;一直无业的老大姐参与到北梁社区工作中,有了稳定的收入;在老北梁开餐馆的夫妻俩把生意带到了北梁新区,还通过社区申请到了创业贷款。
棚户区不仅在城市中有,还分布在不少林区、垦区、国有工矿。截至2017年底,全国累计开工改造林区棚户区166万套、垦区危房238万套、国有工矿棚户区305万套,促进了林区、垦区、国有工矿的可持续发展。
2018年,我国启动新的棚改3年攻坚计划,再改造各类棚户区1500万套,其中2018年开工580万套。
住房城乡建设部有关负责人表示,未来将切实抓好棚改项目建设。加大棚改配套基础设施建设力度,努力让配套基础设施建设与棚改安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用,严格工程质量监督管理,让更多困难群众早日“出棚进楼”。将依法依规控制棚改成本,严禁大手大脚花钱,严禁违规支出,确保按合同约定及时偿还棚改贷款;将进一步合理界定和把握棚改的范围和标准,不搞一刀切、不层层下指标、不盲目举债铺摊子;将因地制宜推进棚改货币化安置。商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式。