12月12日，邵东市政务中心大厅内，牛马司市监所干部毕桂贞正在替当地一家经营户代办药品经营许可证。这是自本月以来毕桂贞第七次到政务中心帮群众提供代办服务，她说：“自从我们邵东推行‘三级帮代办’以来，上门求助申请帮代办的群众越来越多，我平均一个月要接十多件，为群众省去了不少繁琐的中间环节。”

今年自全省部署开展“一件事一次办”改革以来，邵东市坚持“便民利企”理念，推行“三级帮代办”，优化全程代办服务，在流程上做减法，在服务上做加法，真正让企业、群众感受到了“服务高效化”“办事高效率”。

邵东从企业服务中心、镇村干部、党员志愿者中择优选取政治素质高、群众基础好、责任心强的精干力量，组建成一支1253人，覆盖全辖区的“一件事一次办”帮代办队伍，建立起市、镇、村三级帮代办服务体系，为企业、群众提供不动产登记、证照办理等各类事项帮代办服务，将服务窗口前移，变“被动受理”为“主动服务”，变“群众跑”为“干部跑”，将服务送到家门口。

邵东还固定每周五为学习日，组织帮代办人员学习“一件事一次办”事项、招商引资政策、服务规程等知识，并不定期开展业务能力测试。该市政务中心每月开展培训，讲解“一件事一次办”政策、代办事项、办事流程、一次性告知等业务知识，并要求各乡镇结合乡村实际对村级代办员开展培训，将各级代办员培养成为“懂政策、明流程、精业务、优服务”的帮代办能手。截至目前，该市共为企业和村民帮代办“一件事一次办”事项6万余件，为群众节约了大量的时间和经济成本。

邵东在“一件事一次办”综合窗口，为重点项目开设“绿色通道”。成立邵东市创新办，每年投入90万元，为企业搭建一站式服务平台。将创新办企业服务中心的10名工作人员全部纳入“三级帮代办”队伍，为企业提供“保姆式”“股东式”贴心全程代办服务，专门为企业解难题。重点项目引进后，帮代办人员主动上门，为企业全程代办立项、环评、选址、规划、施工等行政审批手续，并提供融资担保对接、优化政策兑现等服务，企业只需提供申请报告和相关资质证明、协议合同等材料，实现“企业与审批职能部门零见面”，让企业有更多的时间和精力用于生产经营。今年，已为湖南润天药业、湘俏米业、康视达隐形眼镜等76家企业代办各类行政审批手续86项，为创亿达、衡科住宅、云创数字等86家企业落实扶持资金8700万元。