隆冬时节的新宁县，处处洋溢着暖意：县纪委监委工作人员来到湖南韵舞电器有限公司、山之良科技有限公司、崀山八角寨客运索道建设项目现场调研走访，细心询问企业或建设方有无问题需要解决；县市民服务中心窗口人员面带微笑，悉心为办事群众提供服务……
这一阵阵暖意，源于已成势见效的“清廉新宁”建设。今年以来，新宁县纪委监委坚守职责、坚守阵地，用改革精神和严的标准管党治党，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向基层和群众身边延伸；拧紧“纪律阀”，把好“清廉关”，为该县经济社会高质量发展注入源源不断的清廉动力。
高位统筹强推动
廉者，民之表也，政之本也。
近年来，新宁县坚持高位统筹，以更强力度更实举措，全领域纵深推进清廉建设。
新宁县委常委会、县纪委常委会定期研究“清廉新宁”建设工作。制定“清廉新宁”建设工作方案，明确“任务书”“施工图”。组织清廉单元建设现场观摩会、清廉建设座谈会、外出学习交流活动，充分凝聚推进力量，加快“清廉新宁”建设。县纪委监委进一步完善领导班子成员联点指导机制，强化“室组地”联动监督和“季度督导通报”常态化，推动清廉建设各项任务落到实处、取得实效。
认真落实“县委主抓、纪委主推、系统主导、单位主建”清廉建设工作机制，推动各级党委（党组）主体责任、党组织主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任、纪检监察监督责任一体落实、层层压实。
该县全面深化清廉单元建设，以“小单元”构建“大格局”。县委组织部、县教育局等牵头单位结合实际，制定具体工作方案，完善量化标准、责任主体、落实措施、工作机制，推动清廉单元建设取得更多制度性成果和更大治理效能。同时，积极探索清廉小区、工程建设项目等建设内容，夯实“清廉新宁”建设“四梁八柱”。
该县完善评价体系，探索构建“六有”（有组织机构、有建设方案、有权力责任风险清单、有制度机制、有宣传教育、有成果成效）基本标准，实现一单元一细则，推动清廉建设全覆盖。把清廉建设纳入政治监督、日常监督、专项监督、巡察监督重要内容，注重提升监督实效，推动权力规范运行，推进为民办实事。对工作滞后且整改不力的单位，在纪检监察系统评先评优中实行一票否决。坚持“清廉+”工作理念，将清廉建设与推动乡村振兴、文旅产业发展、脐橙烟稻产业实体经济发展、基层治理升级等有机结合、相互促进，不断提升“清廉新宁”建设成色，让建设成果更好地惠及群众。
便民利企暖人心
集中展现“清廉新宁”建设成色的，是该县市民服务中心。这个便民利企的“清廉窗口”，让服务“清”上加“亲”。室外寒风凛冽，但你一走进新宁县市民服务中心，就会觉得温暖温馨。这里的环境干净整洁，设施齐全完备，工作人员的服务更是暖心贴心。
一位刚进驻新宁工业园区办企业的客商来到园区办事窗口，申请办理相关手续。窗口工作人员热情地接过资料，认真翻看后告知，现在各职能部门的审批手续可由窗口全程代办，不用他一一去奔走，等走完流程后会通知他来拿批文。对此，这位客商大加赞赏。该县金石镇居民李先生在大病保险窗口申请办理医保报销手续，不到3分钟就顺利办结。法律援助中心窗口工作人员没联系上当事人姚某，就上门服务；残联窗口工作人员协调人手，为残疾人快速办证；不动产登记中心工作人员周末加班加点，为群众办手续、解难题……据介绍，新宁县市民服务中心自2020年建成以来，进驻单位43个、工作人员197人，进驻事项1640项，进驻率达95%。
围绕打造优质、高效、廉洁、规范、便民“清廉大厅”的目标，该县简化取消64项证明材料，减少48项中介服务事项，事项办理时限平均减少80.1%，办件法定提速率98.91%，办理环节平均减少20.3%，申请材料平均减少30.05%，企业群众办事跑动次数平均减少46.2%。
从实处着力，向深处拓展，新宁县各级各部门奋力打造新时代清廉建设高地。新宁县城管局用心用情，廉洁执法，服务群众，下足“绣花”功夫，推动城市精细化管理；金石镇以清廉筑基石，立足良好的双季稻、脐橙、中草药种植等特色产业资源，探索壮大村级集体收入的发展模式；县教育局结合教育工作实际，通过学廉、倡廉、讲廉、评廉等途径，纵深推进全县教育系统清廉建设。
该县建立示范样本“建管用”闭环机制，强化原有31个示范点规范管理和成果运用，新增示范点12个，推动打造宛旦平故里、崀山景区、舜皇山老山界等本地特色廉洁文化地标。编印《清风传家·廉润初心》清廉教育读本，开展6个全县性主题活动，1万余名党员干部群众观看“清风扬正气·丹青绘清廉”清廉美术作品展，30余个单位360余人参与“妇‘廉’助家廉·传承好家风”主题活动，80余名“一把手”配偶参加新时代家风建设座谈会暨廉洁家书征集活动，廉洁文化蔚然成风。
清风护航优环境
来到湖南韵舞电器有限公司生产车间，只见先进的设备高效运转，工人们忙碌而有序，处处呈现出一派热火朝天的景象。
该公司董事长徐继国介绍，公司筹备初期，面临着诸多困难，如场地选址、手续办理等问题。新宁县委、县政府主要负责人得知后，主动与公司负责人沟通，积极协调相关部门，为公司提供了合适的场地。在手续办理方面，更是开通绿色通道，安排专人指导，大大缩短了办理时间。新宁县纪委监委第一监督联系小组多次来到该公司，与公司负责人面对面恳谈，听取意见建议，并监督有关部门解决公司面临的困难。该公司成功研发出的一系列高品质音响产品，不仅在国内市场上受到广泛好评，还远销海外，赢得了众多客户的信赖和支持。
近年来，新宁县纪委监委持续深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，深化“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项整治。围绕高质量发展，深入开展“清风护航”专项行动，组建10个监督联系小组，紧盯重点单位、重点企业、重点项目，持续聚焦企业所需所盼所诉所求和群众反映强烈的难点、痛点、堵点、卡点，精准发力、持续发力，打造一流营商环境。今年，新宁县纪委监委开展联动督查9次，查办问题线索49条，解决困扰企业发展的各类问题51个。
监督执纪硬约束
“深化‘全周期管理’，坚持一体推进‘三不腐’，既要让党员干部因敬畏而‘不敢’、因制度而‘不能’，更要聚焦思想源头，因觉悟而‘不想’。”新宁县纪委监委有关负责人说。
新宁县坚持以查办案件开路，以问题见底清源，以警示教育、制度建设固本。以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，该县纪委监委班子成员带队，深入全县各级各单位开展党纪学习教育宣讲121场，培训党员干部2451人次；分层分类开展警示教育156次，发送廉政提醒短信8.8万余条。下发工作提示清单45份，制发纪检监察建议书9份，推进以案促改制度化常态化，不断扎紧织密不能腐的制度“笼子”。
同时，新宁县纪委监委深化风腐同查同治，持续纠治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则。围绕落实邵阳市委“十必严”开展专项监督检查2次，推动全县各级党组织扛牢压实主体责任。聚焦元旦春节、高考学考等重要节点，开展监督检查32次，推动整改问题140个，下发通报6期30人次。会同县财政局、县审计局，对近2年来公务接待方面问题突出的18个单位开展监督检查，排查问题线索5件，处理处分5人次。
新宁县坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，持续释放越来越严、越往后越严的强大震慑。结合党纪学习教育，组织召开全县干部警示教育大会，推动全县16个乡镇和53个县直单位开展警示教育大会。先后举办学习党章党规党纪专题研讨班、科级干部进修班、中青年干部培训班等9个班次，涉及党员干部839人次，坚持把“两带头五整治”纠风防腐专项行动查处的典型案例作为重点学习内容，推动广大党员干部学纪知纪明纪守纪。
厚植根基惠民生
群众事无小事，群众事就是“心尖事”。
今年9月开始，新宁县委第一巡察组对县卫健局党组开展常规巡察，并对医疗卫生领域进行延伸巡察。群众反映，县人民医院急诊科未设置直饮机，存在患者饮水困难问题。巡察组得知情况后，立即交办县人民医院党委立行立改，并跟踪督办。之后，该医院增添完善了门诊、急诊、住院大厅等重点区域的饮水设施。还在门诊急诊设立“青年文明岗”，专业为患者提供咨询导诊服务，雨伞、眼镜、纸巾等便民物资一应俱全。
付女士因甲亢收治县人民医院全科医学科，医生在检查检验结果互认信息平台中第一时间获取了前一天在邵阳学院附属第二医院做的甲状腺功能5项等信息。这些检验结果在以前是看不到的，医生没有诊断依据，只能重新做，不但浪费钱，还影响治疗时间。
县委第一巡察组进驻卫健系统后，第一时间约谈了县人民医院主要负责人，要求坚持公益性导向，着力破解人民群众“看病贵、看病难”问题。县人民医院通过积极协调，成功实现与省市检查检验结果互认信息平台对接。现在，该医院可随时调阅患者院外检查检验结果，让患者省时省钱又省心。
今年来，新宁县纪委监委做实做细信访工作，不断厚植党的执政根基。他们深入开展“惠民行动”，包案领导带件下访4次，公开接访56件次，办结息访6件。将“四访”活动与“带着板凳进村”活动融合推进，县乡两级共开展公开接访1033场次，帮助群众解决困难480件次，化解矛盾纠纷260件次。
该县牢牢把握政治巡察定位，有序推进十三届县委七轮常规巡察，已完成全县59个单位党组织巡察，推动立行立改问题357个，督促清退违规发放资金110万余元。对15个单位巡察整改情况进行质效验收评估，对排名靠后的单位，责令其主要负责人作表态发言，并由县纪委监委相关纪检监察室对其约谈，进一步压实单位一把手在巡察整改中的直接责任，形成持续震慑。
清风正气沁人心
清廉建设，从娃娃起步，从家出发。
来到新宁县芙蓉学校，只见从校门到校园的各个角落，到处是清廉文化元素。尤其让人印象深刻的是，该校特意设置了一处“红领巾失物招领站”。这里，学生们捡拾到的失物整齐排列，等待失主前来认领。该校因地制宜，打造“庭院”清廉文化。比如，在该校的第二栋庭院“翠苑”里，校长刘波栽种了来自上海的雷竹，引导全体师生赏竹、绘竹、写竹、品竹，学习竹子精神——厚积薄发、高节虚心、刚柔并济、廉洁正直。
新宁县第一中学则将清廉教育融入高一军训各方面、全过程，开展了“讲述习近平总书记家风故事”“本土清廉故事知多少”“我读《清廉小书》”等活动，充分发挥清廉文化浸润作用，增强学生崇廉敬廉尚廉意识；并把学生作为清廉学校和清廉家庭之间的纽带，力促形成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响一个社区”的效应。
为从严从实加强纪检监察干部的内部监督管理，新宁县纪委监委积极构建家庭、单位通力协作的监督防线，将家庭助廉作为深化“清廉新宁”建设、筑牢拒腐防变思想防线的重要抓手，定期对长期抽调在外办案、参与巡视巡察和重点岗位干部职工开展廉洁家访活动，把严管厚爱送到家。翻阅新宁县纪委监委评选出的一封封廉洁家书，浓浓心语话清廉，款款深情透纸背。
该县焦家垅小学教师伍琼的丈夫在某乡镇当一把手，她在给丈夫的廉洁家书里写道：“有一次，一名企业家想求你提供方便，为你准备了厚礼，被你婉拒了。看到你这样做，我钦佩有加，非常高兴。亲爱的，请相信我的觉悟，我保证不给你拖后腿！”
父母在该县纪委监委系统上班的小然，在给父母的家书里写道：“小时候，我偷拿了表哥的小印章，被妈妈严厉地批评了。此后，我再也没犯了。我知道，妈妈帮乡村的困难群众解决了许多难题。当乡村的爷爷奶奶、叔叔阿姨给我们家送来土特产时，你们都婉言拒绝了。看到这些，我由衷地钦佩你们。现在，我上大学了，我相信自己会成为你们期待的最美的样子。”
“您爱人长期抽调在外办案，任务重、压力大，无暇照顾家庭，请您多理解和支持。作为办案骨干，会面临很多诱惑。您在当好‘贤内助’的同时，更要当好‘廉内助’。”在进行廉洁家访时，新宁县纪委监委班子成员对一纪检监察干部的爱人说。
国无廉则不安，家无廉则不宁。新宁县纪委监委在全县常态化开展“最美清廉家庭”评选、家庭教育进机关等活动，通过媒体宣传展播家庭助廉事迹，以先进典型教育引导全县广大党员干部家庭见贤思齐，立家规、严家教、正家风，以清廉家风涵养清朗党风政风。
后 记
新宁，在建县1900多年的悠悠历史长河中，孕育积淀了丰厚的廉吏文化、红色文化、崀山文化。近年来，该县纪委监委忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，提升规范化、法治化、正规化水平，培育、拓展新时代廉洁文化，让廉“飞入寻常百姓家”。
“我们不断创新工作方法，健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，奋力推动纪检监察工作高质量发展。”新宁县委常委、县纪委书记、县监委主任曾明辉说。他们把落脚点放在政治生态建设上，放在全社会清廉建设上，放在党员干部队伍清廉素质建设上。坚持人民至上理念，始终做到执纪为民，持续深入整治群众身边的“微腐败”，用心用情用力推动解决群众“急难愁盼”问题。同时，坚持打铁必须自身硬，始终做到“三防”“四慎”。不断加强党性修养、提高办案能力、增强自律意识、筑牢思想防线，努力建设一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察队伍。