邵阳日报记者 朱大建 通讯员 范志超

今年，国家出台一揽子增量政策，促进房地产市场止跌回稳，提出分类分批将合规住房开发贷款项目统一纳入“白名单”，进一步扩围增效，满足房地产项目合理融资需求，全力以赴保交房提信心稳市场。

保交房事关群众切身利益，保的是民生，稳的是民心。房屋交付作为终极大考，既是评判房企口碑和实力最重要的依据，又是考验地方政府民生保障水平的“试金石”。今年，我市迅速行动，组建邵阳市保交房攻坚战工作专班，推动城市房地产融资协调机制落地见效。截至目前，我市纳入住建部保交房系统的有72个项目，交付任务12728套，已交付销号12728套，交付销号率为100%。在全省7个重点城市中交付率排名第一。

坚持高位推动

建立以住建、金融监管等部门以及金融机构为成员单位的房地产融资协调机制工作专班，市领导定期调度房地产融资工作，推动“白名单”项目入围、授信和放款，研判房地产市场形势和融资需求，协调解决存在的困难和问题。市级专班负责搭建房地产政银企沟通平台，加强协调，指导金融机构与房地产开发企业平等协商和自主决策，按照市场化、法治化原则满足不同所有制房地产开发企业合理融资需求。县市区相应成立房地产融资协调工作机制，推进本辖区房地产企业融资协调工作。

为了推动工作有力有序开展，市住建局多次组织开展融资协调政策宣讲活动，送政策到企业，对在建项目情况进行摸排，并召集金融部门、房地产企业，常态化搭建银企沟通平台，推动房地产企业与商业银行对申报的“白名单”项目融资需求进行面对面交流、点对点沟通。工作人员还多次前往融资“白名单”中的保交房项目工地实地调查，“一项目一方案”精准施策，协调银行积极给予资金支持。建立绿色通道，优化贷款审批和发放流程，加快审批和放款速度，切实解决房地产企业的融资困难。

释放市场潜力

为扩大“白名单”覆盖面，市级专班对照相关条件和标准逐项审查，形成“白名单”并推送至金融机构，金融机构及时开展信贷评审，对审核通过的“白名单”项目授信放款。对暂不符合贷款条件的项目，列明具体问题及时反馈市融资协调机制工作专班。对反馈的项目问题，市融资协调机制工作专班提出针对性解决方案并推动落实，问题整改后再次推送给金融机构。今年5月以来全市共推送保交房“白名单”项目48个。

在协调机制推动下，一些原本可能停工但已部分销售的项目得到资金支持，有力支持了房地产项目建成交付。为配合支持保交房工作，激发市场需求，我市还出台了促进房地产市场平稳健康发展20条措施，提前布局房地产销售旺季，积极运用税费优惠、“以旧换新”“房票安置”、面积奖补、教育配套等政策工具，通过房交会、契税补贴、住房补贴、消费券等多种形式，促进市场企稳回升。

9月30日至10月3日，我市举办2024年秋季（第十八届）房地产交易展示会，在为期4天的房交会期间，新建商品住房网签成交577套（不含车位和新建商品房现房销售不能网签的线下签约部分），成交面积6.93万平方米，成交金额33788.17万元。这次房交会为我市房地产市场消费带来了一波热度，对进一步激发市场活力、提振行业信心，促进全市房地产行业良性循环和健康发展具有重要作用。

今年1月至11月，全市房地产投资204.5555亿元，列全省第二位；商品房销售面积334.0983万平方米，居全省第四位；商品房销售额153.1177亿元，总量、同比增速居全省第二位；商品房销售均价为4583.01元/平方米，同比上涨3.5%。全市房地产主要指标降幅收窄，多项数据同比增速高于全省平均。

加强激励约束

我市在建立房地产融资协调激励机制的同时还建立约束机制，要求在邵银行主办的“白名单”项目不挂零、“白名单”授信项目不挂零、放款不低于2000万元的项目不挂零，对保交房项目新增放贷的银行，按不同时间不同比例进行奖励性配存。5月17日以来，市物业维修专项资金管理中心为放款银行配存奖励1.8993亿元，市住房公积金管理中心为放款银行配存奖励5.3935亿元。

在风险可控的前提下，我市建立“尽职免责”规定，金融机构按照市场化、法治化原则，评估“白名单”项目融资需求；对已纳入未授信、已授信未放款的“白名单”项目，加快授信审查速度，按照工程进度及时放款。截至目前，全市已有68个“白名单”项目共获得授信20.53亿元，其中47个保交房项目放款16.51亿元（含展期4.3791亿元），全市21家金融机构都对保交房项目授信放款，15家大中型金融机构授信放款均高于2000万元。