乡村振兴，产业发展是基石，是重中之重，更是农业不断发展、农民持续增收、农村脱贫致富的源泉。但由于广大农村地区产业抗风险能力较差，农村产业发展出现农民发展产业意愿低、产业提质难等问题，严重挫伤了农村产业发展积极性。

为此，建议：

设立农村产业保险。通过“保险公司开发、政府以奖代买”，与保险公司共同开发农村产业发展保险产品，针对产业发展前景好、联农带农机制强的农村产业，政府按照“以奖代买”模式，以产业产值为依据，为产业发展主体购买不同赔付率的产业风险保险，解决农村产业发展后顾之忧。

科学设立奖补标准。产业保险要坚持自愿加鼓励引导原则，针对不同地区发展程度和市场实际，设立多档次的“以奖代买”标准和赔付率，同时建立健全产业评估、技术指导、保险验收制度，既要实现引导鼓励农村产业发展目标，又要防止套取保险资金，确保资金安全。同时建立市场信息共享机制，依托保险公司对市场的高灵敏度优势，提升当年市场前景好、发展潜力足、适合本地区发展的产业赔付率和保障程度，引导农村产业发展适应市场方向。

加强技术指导。将农村产业技术指导作为保险的重要内容，通过市场化服务、经常性指导，为农村产业提供更多更完善的技术支持，弥补当前农业技术员欠缺现状，为农村产业发展提供更为全面的保障，真正解决农村产业发展的后顾之忧。