2023年12月，湖南省文化和旅游厅发布《雪峰山文化和旅游发展规划（2023—2035）》，提出要建设雪峰山抗战文化和旅游融合区，打造国内知名抗战文化旅游目的地和山地度假旅游目的地。作为雪峰山区域的重要地级市和雪峰山会战主战场，邵阳具备诸多有利条件，但在“抗战+旅游”开发方面依然存在重视不够、投入不足、抗战资源保护不力等问题。

为此，建议：

推动顶层设计和整体统筹。将雪峰山抗战文旅融合示范区建设融入全市文旅发展规划，全面开展抗战资源调研，全力抢救征集各类抗战遗物，搭建资源数据库，精心编制抗战资源保护利用专题规划，串联起零散遗址遗迹与纪念设施，达成区域抗战资源集成开发。同时优化运营，构建区域抗战旅游共同体，促进区域整合，提升历史叙事完整度，提升抗战资源完整历史叙事能力，增强游客感悟历史的连贯性和整体感。

强化资金保障和项目申报。设立抗战文化资源保护开发专项资金，列入财政预算，多渠道拓宽融资，吸引各类投资主体投身示范区抗战遗址保护利用，尤其推动政策性、商业银行给予金融支持，助力示范区基建。积极对接中央、省级财政，加大项目申报，力促示范区项目纳入省重点文旅产业库。

深化文旅融合和创新发展。系统挖掘抗战遗迹、文物与故事，充实抗战文化内涵与价值。探索资源活化利用新路径，打造“沉浸式”抗战文旅精品线路与体验基地，推动体验升级；融合抗战精神与现代设计，开发文创产品，以文化IP赋能产业。实施“抗战文化+”战略，联动民俗、绿色、乡村游，塑造多功能的知名抗战文旅目的地。

加强品牌建设和宣传推介。全方位挖掘、包装邵阳抗战旅游资源，规划雪峰山抗战国家文化公园与展示馆，设计特色线路。举办系列专题展览，借助全媒体分众化、沉浸式宣传，提升知名度。围绕雪峰山会战拍摄抗战影视作品、专题片，让邵阳抗战故事家喻户晓、深入人心。