2024年12月23日

用法治让果农端稳致富“金饭碗”

——市人大常委会2024年履职亮点工作系列报道之四

邵阳日报记者 刘小幸

眼下,正值崀山脐橙销售旺季。在新宁县黄龙镇羊坪村脐橙基地,褪青变黄的脐橙压弯了树枝,令人垂涎欲滴。果农们穿梭在果树间,一边采摘脐橙,一边挑选、装筐、搬运,一派丰收景象。

羊坪村党支部书记徐艾云一直在关注与《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》(以下简称《条例》)相关的信息。深知立法对于保护崀山脐橙的意义,徐艾云表示:“崀山脐橙是我们的‘摇钱树’,《条例》的出台将为果农带来更多的保障。”

作为新宁县名副其实的“当家树”与“摇钱树”,崀山脐橙为果农们撑起了“致富伞”。如今,崀山脐橙也迎来“专属保护”——《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》,自2025年1月1日起施行。

作为我市首部围绕推进地理标志产品产业发展的地方性法规,《条例》为崀山脐橙产业发展提供了法治保障。

“虽然崀山脐橙产业已成为新宁县比较优势最强、经济效益和社会效益最好的农业主导产业,但存在的苗木安全、品质提升、品牌打造等方面的问题制约了产业健康可持续发展。这就亟需我们通过地方立法,将我市一系列已经成熟可推广的管理措施上升为地方性法规,同时运用法治思维、法治利剑破解产业发展瓶颈和制约因素。”市人大常委会法工委主任唐贵平介绍,本次立法采用“小快灵”立法的形式,紧紧围绕基层群众关注关切的脐橙产业发展这个民生问题来展开,以此带动农业增效、农民增收、农村发展。

高品质离不开优品种。据悉,新宁县果农目前种植的脐橙有“纽荷尔”“华脐”等引进品种,也有“崀峰一号”等本地特色品种。《条例》鼓励本土特色品种的母本园(树)管理,支持选育优良单株和品种,建立优良种质资源档案,有条件的还可以申请加入国家种质资源库。

抓好了病虫害防治的关键,就抓住了崀山脐橙产业发展的“牛鼻子”。经过新宁县委、县政府及社会各界数十年的不懈努力,崀山脐橙产业取得长足发展,现处于标准化生产的风口期、扩大品牌效应的攻坚期、病虫害防治的关键期。负责农业工作的新宁县委常委、副县长邓昌海介绍:“病虫害防治是近年来崀山脐橙产业发展的重中之重,每年新宁县人民政府为此投入数千万元财政资金。”针对这个问题,《条例》出台一系列举措推动形成病虫害防治链。

品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,是提升崀山脐橙竞争力、影响力的关键所在。《条例》鼓励崀山脐橙种植户建设标准化种植基地,完善配套基础设施和灾害防治设施,采用绿色循环优质高效的生产方式,推动脐橙产业规模化、集约化、品牌化发展。此外,《条例》还从人才支持、科技创新、文旅融合等方面加以规定,推动产学研协同发展,提升果品品质,提升消费者对崀山脐橙的认知度、美誉度和信赖度,促进崀山脐橙产业持续健康发展。

目前,新宁县13个乡镇发展脐橙产业,12.85万人参与种植,受益群众达40万人。《条例》将以法律手段保护和巩固崀山脐橙发展成果,让群众端稳崀山脐橙产业这个兴果富农的“金饭碗”。

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