10月25日上午，市人大常委会举行《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》颁布施行新闻发布会，介绍了这部地方性法规的基本情况、着力解决的问题、制定过程和程序等，解读了重点条款内容，并规定《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》自2025年1月1日起施行。

作为我市制定的第十五部地方性法规，也是我市第一部围绕地理标志产品制定的地方性法规，《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》有哪些具体内容？将如何促进崀山脐橙产业提质增效？如何保障执行……连日来，这些话题成为群众关注和热议的焦点。在25日举行的新闻发布会上，市人大常委会、市司法局、新宁县人大常委会、新宁县人民政府相关负责人就法规有关问题回答记者提问，回应社会关切。

关注一：《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》主要内容都有哪些？

《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》共十条，不分章节，主要包括规划管理、种质资源管理、标准化生产、病虫害防治、品牌建设、服务保障等内容。未设定行政处罚、行政许可和行政强制条款。

关注二：《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》采取哪些措施加强种质资源管理？

从三个方面着手形成种质资源管理的“组合拳”：一是加强“崀峰一号”等本土特色品种的母本园（树）管理，支持选育优良单株和品种，建立优良种质资源档案，有条件的还可以申请加入国家种质资源库。二是狠抓无病毒苗木繁育环境的监管，从源头上防治病虫害、保证品种纯良。三是加强苗木交易环节的监管，特别是对“新宁县农业农村部门应当依法对脐橙苗木进行产地检疫，组织对染病脐橙苗木予以销毁”“任何单位和个人不得调运、销售、种植染病脐橙苗木”进行规定，要求经营档案保存期不得少于五年，较好地解决了种质资源管理科学有效的问题。

关注三：《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》采取哪些措施对病虫害加以防治？

基层群众对此极为关注，特别是对检疫性病虫害防治深表担忧。经过立法调研和外出考察，充分借鉴先进经验和做法，该法规重点抓好病虫害防治“四个一”：“坚持一个原则”，即坚持预防为主、综合防治的原则；“抓好一个前端”，即构建无病毒苗木繁育环境，杜绝染病苗木流入市场；“完善一个疫情预测预报和统防统治机制”，即组织开展对崀山脐橙病虫害的监测、调查，及时发布病虫害预报信息，开展病虫害防治技术培训；“制定一个办法”，即崀山脐橙重大病虫害防治办法由新宁县人民政府依法制定，对重大病虫害防治的具体要求进行细化规定。

关注四：新宁县人民政府将如何抓好法规施行？

作为法规起草和施行的责任单位，新宁县人民政府将从以下四个方面全力抓好《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》的贯彻执行：一是将按照市委、市人大、市政府的部署要求，高质量抓好法规的集中宣传和普法宣传；二是推进配套制度建设，一方面拉出责任清单，把责任落实到具体单位、具体岗位，另一方面落实《中华人民共和国立法法》要求，一年之内完成配套制度建设；三是把种质资源管理、农业投入品使用、病虫害防治以及以假充真、以次充好、伪造产地等违法行为作为执法重点，进一步健全农业执法机制，强化监督检查。四是实施品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，加强崀山脐橙产业科研创新工作，加快推进“崀山脐橙”省级地理标志产品保护示范区建设，全力将崀山脐橙打造成为湖南省乃至全国知名的地理标志品牌。

（邵阳日报记者 刘小幸 整理）