“党的二十届三中全会的胜利召开,为今后邵阳的发展明确了目标、指明了方向。”11月5日,市发展和改革委员会党组书记、主任杨平在接受本报记者采访时表示,作为全市经济和社会发展综合调控部门,接下来,市发改委将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,按照省、市具体工作部署抓好落实,为推动全市经济社会高质量发展贡献发改力量。
杨平介绍,接下来,全市发展和改革系统将结合工作实际,重点在六个方面开展“大比拼”行动,推动省委、市委的发展改革工作部署在邵阳的落实。
实施重大政策对接落地“大比拼”行动。积极争取国家重大事项支持,力争娄邵高铁350公里/小时、怀桂高铁纳入“十五五”规划。积极对接大规模债务限额置换债券、提前下达“两个1000亿元”、新增实施100万套城中村改造和危旧房改造等重大增量政策。力争今年我市争取中央和省预算内、地方政府专项债、国债资金等达到140亿元以上。
实施重点项目“大比拼”行动。全面推进邵永高铁建设,加快建设新新、城龙、永新等高速。重点抓好湖南邵虹玻璃扩能升级、湘窖酒业2万吨酱酒扩建及工业旅游等“十大产业项目”。继续推进“气化邵阳”建设,争取隆回—洞口、永州—邵阳、邵东—双峰长输管道建成投产。加快推进犬木塘水库、大圳灌区续建配套与现代化改造等项目建设。
实施产业动能培育壮大“大比拼”行动。着力构建“3×3”现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。推动传统产业提质增效。聚焦绿色矿业、食品加工、轻工纺织3大传统产业,重点做大做强“4x500”特色轻工千亿产业。推动优势产业延链补链。聚焦工程机械、现代农业、文化旅游3大优势产业,积极培育“链主”企业,打造知名山地休闲文化旅游目的地。推动新兴产业集群集聚。聚焦数字产业、新能源、大健康3大新兴产业,建好数字经济产业园,打造全国电子玻璃产业基地、全国道地中药材集散中心。
实施“五好”园区提质增效“大比拼”行动。大力提升园区亩均效益。力争全市园区亩均税收增长10%以上。扎实开展园区闲置国有资产清查处置,力争全面完成“三类”低效土地处置任务。大力优化园区产业布局。坚持国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”的产业定位,力争全市园区工业固定资产投资增速达20%以上,力争新签约亿元以上重大项目100个以上。大力推动园区改革赋能。推动园区构建“小管委会+大公司”和扁平化管理体制,推进园区市场化建设运营体制改革,提高园区管理服务效率。
实施营商环境创优提质“大比拼”行动。持续开展三年行动计划。紧盯“短板指标、重点任务、正反典型、问题单位”四个关键,推进营商环境巩固提升。助企降本增效。常态化开展“企业家接待日”“民营企业家沙龙”“政银企早餐会”等活动。用好优化营商环境“110”平台,着力解决政策兑现不及时、合同履约不够等问题,助力民营经济高质量发展。不断完善社会信用体系建设。大力实施“湘信贷”融资惠企行动,开展五大信用专项行动,助力统一大市场建设。加强信用监管和信用核查,拓展信用应用场景。
实施粮食安全保障“大比拼”行动。开展强弱项补短板工程。加快全市粮食储备仓储设施建设,推进粮食仓储设施改造升级,增加有效仓容,力争全市国有粮食企业仓容真正达到绿色低温储粮标准。完善粮食应急保障体系。全面落实粮食安全党政同责,健全县级成品粮储备管理模式,落实全市粮食应急供应网点乡镇、街道全覆盖。完成省市县三级储备粮轮换收储任务,强化粮食流通监管。推进粮油产业高质量发展。持续推进优质粮油工程重点县、特色县和省级龙头企业建设,抓好粮油“千亿产业工程”项目。