2024年10月11日

“小站点”发挥“大作用” “小接访”托起“大民生”

邵阳日报记者 刘小幸

双清区东风路街道人大代表联络站的驻站代表到居民家中走访,听取意见建议。

走进大祥区红旗路街道人大代表联络站群众接待大厅,映入眼帘的是宽敞明亮、干净整洁的接待室。墙上张贴的进站人大代表工作职责、人大代表联络站联络员职责、人大代表接待群众工作流程图等清晰可见,桌上摆放的一本本厚厚的记录簿,详细记载了代表接访、代表议事和联络站活动等情况。这是市人大常委会规范化建设、高标准打造人大代表联络站的一个缩影。

2023年,市人大常委会启动人大代表联络站建设,把全市15000多名人大代表全部编排到各人大代表联络站,精心组织开展活动,认真交办督办建议,充分激发了代表履职活力,人大代表工作不断深化拓展。

为规范化建设好人大代表联络站,2023年6月,市人大常委会研究出台《关于加强全市人大代表联络站建设的指导意见》,明确了选址布局、设施配备、管理制度等要求,推动联络站规范化建设开好局、起好步。

一系列标准化建设的“组合拳”,打造了新邵县严塘镇白水洞片区人大代表联络站、城步苗族自治县蒋坊乡人大代表联络站、北塔区状元洲街道九江社区人大代表联络站等一批人大代表联络站点的“样板间”。如今,全市各站点内,站点职责、代表学习培训、调研视察、受理人民群众意见建议范围和处理制度以及代表的照片、身份、职务、联系方式等信息均公开上墙,让人一目了然。同时,利用代表联络站已有的活动场所、办公设施、管理人员、制度机制等资源,与基层立法联系点融合建设,实现“一个场所、一套设备、两块牌子、两种职能”。

在东风路街道人大代表联络站,每月尾数为6的日期是固定的代表联系群众工作日,工作日由1名驻站人大代表负责接待选民,面对面倾听选民心声,收集群众意见建议。

东风路街道辖区内的鼓楼亭社区院落属于上世纪90年代初的老旧院落。“以前院落的路面坑洼不平、空中缆线凌乱、垃圾乱堆乱放、车辆乱停乱摆等现象随处可见。”当环境脏乱差成为市民心里的“堵点”时,群众的呼声成了人大代表工作的“航向标”。联络站的人大代表在收到群众的意见后,多次到实地调研并提出开展老旧小区改造的建议。目前,老旧小区改造已完工,通过完善15分钟便民生活圈、安装自动停车系统、修建标准化分类垃圾亭、设置消防设施、增设健身器材等举措,使居民的获得感、幸福感不断提升。

邵东市各人大代表联络站不仅组织人大代表开展“坐堂接诊”式的接访活动,还鼓励人大代表“走出去”,走入选区,走近选民,让获取民情民意的渠道更加广泛。廉桥镇人大代表熊佳振在一次日常走访时发现,廉桥药材市场背街小巷下水道狭窄,下大雨流水不畅,导致部分商家药材受潮发霉,损失严重。了解情况后,熊佳振立即向该镇人大主席团反映,人大主席团向镇政府建议,拓宽下水道,将污水接入污水处理中心。最终,困扰廉桥药材市场经营户多年的问题得到顺利解决。

为确保群众诉求得到及时响应和有效解决,各级人大发挥信息化赋能作用,探索建立网上人大代表联络站,有效利用微信群、公众号、小程序、二维码等现代信息技术手段,拓宽代表联系群众的渠道。今年5月初,城步苗族自治县在全县范围内探索建设网上人大代表联络站。通过这种形式,民意能够“码”上说,代表履职更便捷,群众的需求得到了更好满足,促进了人大代表在闭会期间以更常态化、更高效的方式履行职责,更好地践行全过程人民民主理念。“网上人大代表联络站作为代表履职形式的新探索,与实体人大代表联络站融合之后,可以做到24小时不打烊。”县人大代表肖幸家说,这为人大代表与选民之间又搭建起一座沟通的桥梁,极大地畅通民意、解决群众诉求。

新宁县高桥镇老渡片区人大代表联络站促进“旅游+脐橙”深度融合,打开了脐橙销售的新途径,为村集体经济的发展注入了强劲动力;城步苗族自治县蒋坊乡人大代表联络站通过社会治理信息化平台线上收集反馈意见建议28条,《梅溪河柳林段河道清淤的建议》等27个群众关心关注的问题得到了有效解决……坚持“逢6进站”接待群众,这在我市已经成为了一个惯例。人大代表联络站里,代表们或接待着一拨又一拨群众,或倾听一个又一个百姓的诉求,他们用心用情尽力,为化解群众困难、诉求而探索着、奋斗着。

据了解,当前,全市建成人大代表联络站842个,各级人大代表收集群众意见建议4.9万件,帮助群众解决急难愁盼问题5800余件,全市连接起一列列接地气、察民情、聚民智、解民忧的“直通车”,构建起了履职平台布局网格化、进站履职常态化、聚智汇力联动化、解决问题长效化的工作“路线图”。

各联络站还通过不定期召开征求意见会、民情沟通会等方式收集居民意见建议,能当场答复和解决的当场答复解决,不能当场答复和解决的,提交上级人大或相关部门办理,联络站跟踪办理进度并答复群众,真正做到为群众解决实际问题。

“从‘有问题等代表’到‘有问题找代表’,人大代表联络站的建立,把表达民意的主动权交到了群众手中。”大祥区红旗路街道人大代表联络站姚玉华说,有了联络站后,人大代表履职思路更清晰、方向更明确、视野更开阔,更多民意的汇入,激荡起代表履职的一池“活水”。

下一步,市人大常委会将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,结合庆祝全国人民代表大会成立70周年,创新工作方法,完善工作机制,推动人大代表联络站的“建管用”提质增效,形成“群众常来、代表常在、实事常办”的工作常态。

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