党的二十届三中全会提出，要继续坚持以经济体制改革为牵引，“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。经济体制改革的核心问题就是处理好政府与市场的关系问题。党的二十届三中全会在进一步全面深化改革的总目标中提出“到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。构建高水平社会主义市场经济体制，必须处理好政府与市场关系。正确认识和处理好政府与市场的关系，是推进供给侧结构性改革的关键所在，也是完善社会主义市场经济体制——构建高水平的社会主义市场经济体制的重要保障。

必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。习近平总书记指出，“市场配置资源是最有效率的形式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济”。在市场调节过程中，通过价格、供求、竞争等机制有效调节市场，促进资源效率最大化。比如在互联网行业发展中，社会资本的涌入催生出大量的电商平台、社交平台、在线服务平台等，市场主体在市场竞争中不断进行技术创新和服务优化，推动行业快速发展。在新能源产业领域，市场机制促使资源在研发、生产、销售等环节合理配置，推动产业不断走向成熟。在全球新能源汽车市场中，比亚迪在激烈的市场竞争中不断进行技术创新，不仅为中国新能源汽车行业树立了标杆，更在全球市场拥有强大的影响力，引领着整个行业朝着更高、更远的方向发展。所以，只有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场机制发挥的作用更大，促进效率最优化和效益最大化。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并没有否定或忽视政府作用，而是要求更好发挥政府作用。更好发挥政府作用，不是更多地发挥政府作用，而是政府必须有所为、有所不为，能够交给市场这只“无形手”的全部交给市场来调节，在保证充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的前提下，政府这只“有形手”更好发挥作用，对市场管不了或者管不好的方面管好、管到位。比如，政府实行政策支持，不断优化市场环境，我国新能源汽车的发展，从小到大，从弱到强，离不开政府的政策支持和持续不断优化市场环境。特别是政府对一些关键核心技术领域给予科研经费支持和政策优惠，如对芯片研发等给予专项资金补贴研发等，推动产业实现技术突破和发展。在传统产业进行绿色化改造升级方面，政府出台相关政策和标准，对达到环保等标准的企业给予奖励或补贴等。在加强知识产权保护方面，政府完善相关法律法规，加大对侵权行为的打击力度，为鼓励创新创造良好的市场环境。在反垄断执法方面，政府对一些行业中出现的垄断行为进行调查和处罚，维护市场公平竞争秩序。在公共服务领域，政府大力发展教育、医疗等公共服务事业，为企业提供充足的高素质劳动力资源并保障劳动者的基本权益等。

近年来，邵阳不断优化营商环境，吸引邵商回乡创业，促进民营经济发展壮大。邵阳是民营经济的重要发祥地，曾创建中国第一个小商品市场——邵东市场，湖南省第一家民营企业——邵东流泽铝制品厂。近年来，邵阳市坚决贯彻落实党中央、国务院关于优化法治化营商环境的决策部署，充分发挥政法机关在经济建设中的生力军作用，创建“政法巡回服务专家团”，积极对接服务全市现代化产业体系，全力护航民营经济高质量发展。

处理好政府与市场的关系，实现政府有为与市场有效，为继续坚持经济体制改革为牵引、全面建成高水平社会主义市场经济体制、实现进一步全面深化改革的总目标提供了重要保障。党的二十届三中全会指出，构建高水平社会主义市场经济体制，要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。一方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥市场这只“无形手”的决定性作用；另一方面，更好发挥政府这只“有形手”的作用。只有坚持政府“有形手”和市场“无形手”协同发力，才能更好推动改革，促进经济社会的可持续发展。 （作者单位：市委党校）