2024年07月25日

数据多跑路 群众少跑腿

邵阳日报记者 易蓝 通讯员 潘东

“现在拿到房产证,9月份孩子的入学问题就有着落了。”7月22日,在市不动产登记中心,市民刘先生从工作人员手中接过房屋不动产权证时,难掩喜悦。据他介绍,自己和爱人一直在邵阳务工,计划暑假一结束,就把刚上完幼儿园的孩子从怀化老家接来邵阳上小学,这个时候拿到房产证正好解了燃眉之急。

刘先生所购房屋,是李女士于2010年在大祥区购置的一套房产。回忆起10多年办理房产证过户时,李女士感慨万千:“以前又是查档、又是评估,前前后后跑了好几天。”这次,李女士特意休了几天年休假来办理过户手续,令她没想到的是,1个多小时就办好了,不需要到处去盖章,一个窗口就走完了所有流程。

从“满城跑”到“一窗办”,从“异地往返”变“跨省通办”……这一改变,既在于我市深入推进不动产登记“一件事一次办”改革,也得益于我市在全面启用省不动产统一登记“一库一平台”上的蹄疾步稳。

“2016年起,我们就开始用自建的不动产登记系统,系统功能都是定制开发的。2020年以后,我们发现自建系统升级的工作越来越多,随即带来了管理服务能力跟不上,资源重复建设、利用率低,大数据共享利用难等痛点问题。”市不动产登记中心相关负责人介绍,省不动产统一登记“一库一平台”通过统一支撑环境、统一登记平台、统一业务规范、统一对外服务、统一信息共享、统一系统运维,既保证了工作的高质高效,也实现了管理升级上的便利。

数字技术加速创新,信息化浪潮风起云涌,主动拥抱新技术的不动产登记信息平台建设迎来时代机遇。近年来,随着持续优化营商环境和深化“放管服”改革的不断推进,对信息平台提出了更高要求。

“‘一库一平台’要在我市启用,必须做好数据整合、技术对接、网络安全、个人隐私保护等一系列工作,再加上不动产登记涉及部门多,政策性强,面临的情况可谓错综复杂。”市不动产登记中心相关负责人表示,“经过前期调研和评估,我们定了一个目标,3个月内,全面启用!”

说干就干。组建工作专班、专人专职调度、对接技术单位、分析系统需求、进行数据转换、组织系统测试、开展从业主体培训……每项工作任务都被细化分解、列入清单、责任到人,确保“一库一平台”在邵阳按时上线启用。

不动产登记数据,是“一库一平台”落地的一大难点。一方面,房屋、土地、林地等存量登记数据分散于各个部门,标准、口径尚未完全统一,另一方面,部分登记资料存在缺失漏错,与统一登记信息化的要求相差甚远。

在这种情况下,如何补齐数字化短板?市不动产登记中心给出了自己的解决办法:分析数据质量与标准规范的差异,形成数据分析报告,并将问题分类分级,确保紧急问题在上线前处理到位,一般问题在上线后再行处理。对转换后的数据,出具数据转换报告,确保数据不遗漏,且能通过系统进行核验和业务办理测试。进行统一登记平台功能测试,从受理到审核、缮证,实现全流程走通,并将在测试过程中发现的问题和需求,形成清单,及时交技术单位处理后再进行确认。

从统筹谋划到分步实施,从分类测试到检测运行,从调整完善到正式上线,短短52天,湖南省不动产统一登记“一库一平台”于2023年10月23日在我市正式上线运行。平台的启用,有效解决了地域审批差异化、系统平台对接、授权互信互认等问题,实现各类不动产登记业务“异地受理、跨域通办”,也标志着我市在构建“规范登记、协同共享、系统融合、安全高效”的不动产登记服务体系上迈出了坚实的一步。

“本来以为办理不动产登记得两地来回跑几趟,没想到手续在邵阳都能办,真是太方便了!”“网上平台涵盖的业务范围越来越广,连去一趟登记中心大厅的功夫都省了!”“现在可以线上缴纳相关税费、领取电子证照,需要纸质证明可通过快递送达,根本不用来回奔波!”……谈及如今办理不动产登记业务的感受,很多办事群众赞不绝口。

自“一库一平台”上线以来,邵阳市共有111家金融机构、70家房地产开发企业享受到了服务上的便利。邵阳市不动产登记办理线上业务1.15万笔,核发电子证书2.67万本、电子证明1.15万本,线上缴费1.5万笔,缴款金额395.60万元,不动产登记业务由原来的5个工作日提速为1个工作日,查询、注销和查封等业务做到即时办结。

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