科技创新是发展新质生产力的核心要素。习近平总书记指出,“必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,培育发展新质生产力的新动能”。当前,新一轮科技革命和产业变革加速发展,新技术呈现爆发式增长的态势,关键核心技术攻坚任务更加艰巨和迫切。
近年来,我国技术创新整体水平大幅提升。2022年,我国通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请量连续多年排名世界第一,我国全球创新指数排名上升到第11名,较2012年提高23个名次;2023年,中国国家创新指数综合排名居世界第10位。科技综合实力的提高为我国关键核心技术攻坚奠定了坚实的基础,与以往不同,“我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,乘势而上,大展宏图”。
面对新一轮科技革命的激烈竞争,我国应立足自身发展的需要,坚持“四个面向”,加快关键核心技术领域的布局和实施。在国家层面加强顶层设计,立足重大现实需求和战略需要,聚焦基础性、前沿性、通用性技术,充分发挥国家战略科技力量的作用,推动实施一批重大科技攻关项目,使我国科技创新整体实力显著提升,为我国科技创新引领方向、开辟道路、提供支撑。在区域层面突出发展需求,将关键核心技术攻关与区域经济社会转型升级有机结合,以新兴产业、未来产业培育,现代化产业体系构建为着力点,选择若干关键核心技术领域进行突破,在推动区域发展的同时积极融入国家科技创新整体布局。在企业层面强化竞争能力,以建立核心竞争力为目标,深入分析产业变革趋势,结合企业发展实际积极参与关键核心技术攻坚,提升企业在产业链、价值链中的地位,确立在产业变革中的竞争优势。
着力培育一批具有国际影响力的科技领军企业。新一轮科技革命中科技与经济深入融合,科技领军企业在科技创新中的作用越发突出,已经成为重大技术突破的主要推动力量,培育一批创新实力强的科技领军企业成为科技竞争的关键。科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分,也是关键核心技术攻坚的主力。习近平总书记指出,“要以企业牵头,整合集聚创新资源,形成跨领域、大协作、高强度的创新基地,开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,提升我国产业基础能力和产业链现代化水平”。新时期,要充分重视科技领军企业的作用,加大对科技创新能力强的企业的支持力度,进一步优化企业科技创新的支撑政策,营造更加良好的创新环境和创新氛围,使一批具有创新能力的企业和企业家脱颖而出,鼓励有条件的企业开展原创性、前沿性技术探索和国际创新合作,提升科技领军企业的引领力。
着力培养一批高水平的科技创新人才。习近平总书记指出,“我国要实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才”。人才是第一资源,打赢关键核心技术攻坚战必须建立高水平的人才队伍。积极推动科教融合、产教融合,建立高水平创新人才培养体系,加大青年人才培养力度,支持青年人才承担重大项目,为青年人才快速成长创造条件,加强交叉学科建设,适应科技创新的新特点和新趋势,不断完善学科体系,积极培育复合型创新人才,推动教育与产业的结合,大力培养工程科技人才、应用型人才和技术技能型人才,为关键核心技术攻关提供多层次人才支撑。在加强人才培养的同时,也要积极吸引国际高水平人才,以开放的心态完善各项政策,提升国际高水平人才的聚集能力,建设全球人才高地。
积极建立一批国际科技合作平台。党的二十大报告指出,“扩大国际科技交流合作,加强国际化科研环境建设,形成具有全球竞争力的开放创新生态”。目前,人类面临能源安全、环境污染、气候变化、网络治理、公共卫生等全球性问题,这些问题既是需要各国共同应对的挑战,又是新一轮科技革命的重点领域。加强国际科技合作,构建全球科技共同体,对于促进科技创新、应对全球性挑战、增强人类福祉都具有重要意义。习近平总书记指出,“要统筹发展和安全,以全球视野谋划和推动创新,积极融入全球创新网络,聚焦气候变化、人类健康等问题,加强同各国科研人员的联合研发”。围绕全球性问题,积极搭建国际科技合作平台,汇集高水平的国际科技资源,创新科技合作模式,加强重点领域前沿技术探索的合作,主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程,提升我国在科技革命中引领力,为人类发展作出更大贡献。