“上面制定的政策都是好政策，可到了下面执行时却变形走样了。”我们时常听到基层百姓如此议论。

细加分析，出现这种上有政策、下有对策和断章取义、变相执行的现象，关键还是各级政府部门没有真正弄懂行政“到底对谁负责”的问题。因此，他们在执行政府公共权力的时候，难免不失“偏差”、出现“变味”。

众所周知，执行力是政府行政的生命力，它的强弱直接反映政府为民服务的效果，影响着一个地方的发展大局、人民群众的切身利益以及政府自身的公共形象。假如政府的执行力不够强，再好的政策、再完美的制度、再宏伟的目标都只是空中楼阁，群众对政府的信任度和满意度也会大打折扣。提高执行力，离不开“三个需要”。

需要领导带头。各级领导干部是抓落实、促发展的“领头雁”，要以身作则，当好表率。既注重搞好工作部署，又善于推动工作落实。抓住主攻方向，抓住重点领域，抓住关键环节，以实实在在的举措求实实在在的效果。以实干辐射带动周围干部，一级带着一级干，将责任心、执行力层层传递，形成最大的社会效应。

需要转变作风。举手投足有形象，一言一行见作风。领导干部要立说立行、敢抓敢管、创新创优、高质高效。对亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广的问题“公开办”。督促广大党员干部在执行力上比态度、比责任、比方法、比结果，努力将“嘴上说的、会上定的、纸上写的、群众盼的”变为具体行动和实际成效。

需要完善机制。政府执行力建设是一项系统工程，离不开一套行之有效的机制。现实生活中，我们往往“重布置、轻落实”，缺乏对执行的过程控制，进而经常出现事后弥补的现象。因此，必须建立和完善服务承诺制、限时办结制、督查考核制、跟踪问责制，坚持做到议必决、决必行、行必果。对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，环环相扣、层层推进、一抓到底，促使各项工作落地生根、开花结果。

（作者系市市场监督管理局退休干部）