今年3月，习近平总书记在湖南考察时指出：“推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。”我们要认真贯彻落实这一重要指示精神，建立健全有利于民族文化与旅游深度融合的体制机制，积极实施“政府主导、市场运作、企业主体、社会参予、群众受益、永续利用”的民族文旅发展战略，创新民族文化与生态旅游深度融合促销宣传推介模式，提升品牌形象和市场地位，促进民族文化与生态旅游深度融合发展。

用独特的民族文化包装城步旅游的景区景点

一生痴绝处，无梦到南山。传说中的黄帝第八代孙彭祖活了八百多年。城步南山是一个终年绿色、纯净无污染的高山草原，最适合养生和旅游。民间传说彭祖是先在南山养生修炼了一百年，纳南山山水之灵气、采南山日月之光华，然后才增阳寿七百年。要以这个世上最高寿之名人为依托，打造南山生态“寿山”。在南山修筑宏伟的彭祖庙或南山庙，展示“寿比南山”的“万寿”“长寿”气派。征集全县愿迁居南山的长寿家庭迁居南山周边，修建祈寿祈福长街，赋予福寿文化色彩，制售具有苗乡特色的健康长寿旅游农产品和其它产品。

着力打造城步“中国南方杨家将文化艺术之乡”这一厚重的民族历史文化品牌。向国家申报将南方城步杨家将文化列为全国非物质文化遗产名录，出版发行《中国南方城步杨家将》一书，将城步“杨氏官厅”修缮扩大并申报为国家级重点文物保护单位，同时作为县内重要的文旅景点和爱国主义传统教育活动基地。将城步杨家将中突出历史名人杨再思、杨洪、杨再兴等搬上银幕、舞台、视频，扩大南方城步杨家将的影响力，以三十六峰为中心，结合县城孔圣庙、杉坊老屋场、城溪飞山庙、丹口蓝玉故里等文化旅游资源，建设中国南方城步杨家将民族历史文化公园。

着力用神话传奇故事包装白云洞景区。白云洞地处城步县城东郊两公里处，是一处神奇壮观的石灰岩溶洞群，总面积近1000亩，观赏性和艺术性较强。花鼓戏《刘海砍樵》最初的剧本素材就源于此。在不破坏地质地貌的前提下，在洞内外的一些浏览点线上可根据一些民间神话故事传说，塑制一批神像作为景点，增添洞内的神秘气氛。

另外，1934年红军长征曾两次经过城步，也要将其留下丰富的红色文化资源融入当地的旅游开发。

加快基础设施建设全面提升竞争力和带动力

一是加快交通、星级酒店及演艺场所的建设改造步伐。进一步完善好儒林、南山、白云三个四星级酒店的基础设施，不断提高对中外游客的接待能力和水平。三年内要千方百计争取修好城龙（城步至广西龙胜）高速及县内一批高等级公路；力促周边市武冈机场早日提质升级全方位开通国内多条黄金旅游航线；力争贵州兴义——湖南永州——郴州快铁及怀化至桂林的高铁经过城步并在城步设站，打通对外文化旅游通道。对县民族文化体育中心要加强管理和使用，可作为县城一个亮丽的民族文化旅游景点供游客观赏。二是通过靠大靠强、打造国内精品民族文化旅游线路。城步文化旅游要尽快融入大桂林和张家界、怀化旅游圈，做到信息互通、游客互送、广告互打、线路互推，从而形成区域性民族文化旅游联合体。三是引进战略投资者，组建县民族文化旅游开发投资有限公司和民族歌舞团。加大南山等两个4A级景区的创建力度，加快两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园（含十万古田）、金童山国家自然保护区、城步中国南方杨家将民族文化保护与开发建设的步伐，尽快变资源优势为民族文化旅游优势。

以国内国际旅游大市场的格局谋划发展

民族文化与生态旅游深度融合发展的定位要高。在未来的五年里或更长的时间内，要充分利用本地文化旅游资源，全力打造南山、白云湖、两江峡谷4A、5A国家级旅游景区、湖南省文化旅游强县并跻身中国文化旅游强县、湖南省园林城市（儒林镇）。着力构建湖南省“北有张家界，南有崀山、南山”的民族文化旅游发展新格局。全县年接待游客力争实现600万人次，日接待能力达到两万人次以上，年旅游综合收入超60亿元；民族文化旅游从业人数达两万人以上。同时实现全县民族文化旅游集中打捆经营。

民族文化与生态旅游深度融合发展的规划要高标准、高品位、大手笔。构建以县城为中心（含清溪古民居和杨家将杨氏官厅），南山为龙头，两江峡谷、金童山和白云湖（洞）为龙尾，长安营和十万古田为“两翼”，其他景区相衬托的民族文旅发展新板块。按照国家级旅游休闲度假区的规划建设标准，将县城建成一座“布局合理、功能完善、城景合一、山水兼容”的国内外文化旅游新城；将南山建成集休闲观光避暑和佛教文化胜地；将两江峡谷、金童山、长安营、十万古田及白云湖（洞）建成生态体验、探险科考和水上文化娱乐中心；通过九州山歌聚城步（全国山歌争霸赛）这一平台，将六月六山歌节打造成全国乃至世界性的民族文化节庆品牌。

（作者单位：城步苗族自治县政协）