工业旅游是指以工业生产过程、工厂风貌、工人劳动生活场景为主要景观的旅游活动。随着我国经济社会快速发展，大众旅游时代开启了旅游消费市场升级，人们对旅游产品需求也越来越趋向多元化。近年来，我国高度重视工业旅游，出台《“十四五”旅游业发展规划》《推进工业文化发展实施方案》等，大力开展国家工业旅游示范基地评选，着力打造一批具有工业文化特色的旅游示范基地和精品线路，建立一批工业文化教育实践基地，传承弘扬工业精神。2023年10月，湖南省委书记沈晓明在邵阳调研时勉励湘窖酒业结合工业文化底蕴，深挖工业旅游资源，实现社会效益和经济效益双提升。2024年3月，习近平总书记考察湖南提出“探索文化和科技融合的有效机制、推进文化和旅游深度融合”两道“融合命题”。湖南省委省政府积极解答两道“融合命题”，特别重视发展工业旅游，召开湖南省推动工业旅游高质量发展座谈会，及时出台《关于加快推进工业旅游高质量发展的实施意见》，为全省大力发展工业旅游提供了路径、指明了方向。工业旅游作为一种新型旅游业态，在一定程度上可以很好助力城市发展旅游经济、优化产业结构、塑造城市形象、丰富城市内涵、彰显城市特色，同时也有利于更好传承工业文化，弘扬优秀工业精神，丰富旅游供给，更好满足人民群众不断升级的文旅消费需求。从现实来看，邵阳大力推进工业旅游有政策、有基础、有条件、有前景，是顺应当前经济社会高质量发展的务实之举，大有可为。

邵阳曾是国家重要的老工业基地，全国工业41个大类有39个，工业遗产、工业资源丰富。邵阳作为文旅资源大市，在开解两道“融合命题”的时代大背景下，大力发展工业旅游，丰富旅游产品供给，是推动工业产业和文化旅游产业深度融合、促进经济社会高质量发展的有效途径。邵阳市委市政府一直致力于重振邵阳实体产业经济，着力健全现代产业体系，截至2023年底发展规模工业企业2227家，总数居全省第二，这为邵阳大力发展工业旅游夯实了坚实的基础。

出台工业旅游规划。工业旅游的发展需要专门的规划来引领，摸清家底才能有的放矢，有了专项规划才能更好整合全市工业旅游资源，充分利用现有的工业旅游发展基础，培育指导有意向的工业企业转型升级全面发展。建议瞄准打造国家级工业旅游示范基地的目标，组建或聘请专业团队尽快制定全市工业旅游中长期发展规划并出台指导意见，重点打造以湘窖酒业为龙头，以双清、邵东为主阵地的精品工业旅游路线。

建立协同合作工作机制。工业旅游的发展需要多部门协同合作，不仅仅是市工信、文旅广体和科技部门，发改、城市规划、财政、商务、教育等相关部门都应参与其中，要坚持全市一盘棋，尽快建立联席会议制度，做好上下统筹，加强企业联动，建立完善工业旅游考核机制，促进工业旅游规范、健康发展，指导帮助8家省级工业旅游示范点提质升级。

加大政策支持保障力度。各级党委政府要从政策、资金、宣传推介、人才队伍等方面，加大对企业发展工业旅游的支持保障力度，通过补贴、奖励、支持校企合作、组织考察参观学习等多种方式激发企业内生发展动力，鼓励企业在关注生产产值的同时也关注“工业+旅游”的发展，进一步提高工业企业对工业旅游价值的认识与认同。同时帮助企业做好知识产权保护，减少企业对技术泄密的担忧。

做好工业遗产保护利用。坚持实事求是的原则，把全市留存的工业遗址遗产，分门别类进行抢救修复保护，尽量花小钱办大事，突出保护方式的灵活性，保护工业遗产的完整性，加快推进工业遗产认定、重点保护展示等工作。加大对工业遗址遗产历史价值、科技价值、社会文化价值和艺术价值的挖掘，加大工业文化与科技的融合力度，推动工业遗产保护利用与文化保护传承、产业创新发展、城市功能提升协同互进，打造一批集城市记忆、知识传播、创意文化、休闲体验于一体的“生活秀带”，延续城市历史文脉。

丰富工业旅游产品供给。充分挖掘湘酒文化、军工文化、纺织染印等优良的工业文化元素，鼓励将工业文化元素和标识融入内容创作生产、创意设计，利用 VR/AR 等新技术推动跨媒体内容制作与呈现。支持企业和社会资本改造利用老厂区、老厂房、老设施，建设文化创意园区和影视拍摄基地。通过叠加研学旅游、非遗文化、线上线下主题活动、科技VR技术等，丰富工业旅游产品内容，增加游客参与体验方式，为游客打造多样化的体验场景，带来身临其境的“沉浸式”体验，从而促进游客对企业产品的认同并带来消费，使工业旅游成为新的经济增长点。 （作者系市委宣传部常务副部长）