2024年05月13日

邵阳县

巧用“加减法” 妙解“减负题”

邵阳日报讯 (记者 易鑫 通讯员 吴智睿 易海平 汪真强 唐维) “以前手机上有各种微信工作群,有时一天要登录好几个App打卡,现在感觉轻松多了,有更多的时间和精力去做实事了!”5月8日,邵阳县一名基层干部清理完微信工作群和政务App后由衷感慨。

清理微信工作群和政务App是邵阳县破解基层治理“小马拉大车”突出问题采取的减负措施之一。近期,邵阳县聚焦“减负”和“赋能”,通过厘清权责、规范督查、强化保障等方式,为“车”松绑减负,给“马”赋能扩权,切实为基层减负。

厘清权责减“负担”。邵阳县建立健全基层权责清单,扎实开展专项清理整治。截至目前,该县在厘清应减之负和应负之责方面,共为村级赋能18项,取消工作57项,明确20项村级组织依法自治事项、29项村级组织依法协助政府工作事项、36项不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录;整治“指尖上的形式主义”和社会事务进校园,取消14个面向村级的学习、打卡排名考核的政务App,取消社会事务排名考核进校园11项;取消不应该由村级承担的考核排名22项,取消不应摊派到村的推广指标和任务13项,切实减轻村级负担。

规范督查减“做派”。邵阳县出台《关于深化整治督检考过多过频等形式主义突出问题切实减轻基层负担的十三条措施》,建立无扰督查机制和督检考报批制度,做到无计划不督、无问题不督、无程序不督,不查系统内已有的材料、无线索不查记录纪要、无依据不查配套文件;严格控制“一票否决”和签订“责任状”事项,考核督查从重“留痕”到重“实效”。统筹把握对基层督检考的总量和频次,督查考核必须报县基层减负工作专班审批方可实施,乡、村一级的督检考总量相较于去年同期减少50%以上。

强化保障赋“能量”。加大乡村经费保障力度、提升乡村干部经济待遇和政治待遇、强化基层队伍建设,切实为乡镇和基层干部赋能。2024年,该县计划对乡镇单独安排均衡性财力补助2820万元,村级办公经费每个村同比增加1000元;加大对基层干部关心关爱力度,切实提升村党支部书记和在职村干部待遇。公务员年度考核优秀等次比例向乡镇倾斜,推动落实乡镇工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上;提升村(社区)党组织书记发展空间,适当提高“五方面人员”比选工作中村干部占比,加大面向乡镇事业编制人员、村(社区)党组织书记考核遴选乡镇公务员或事业编制人员力度;机构改革中精简下来的编制优先用于加强基层一线人员力量,严格借调审批程序,县级以上机关原则上不得从乡镇借调工作人员,强化基层队伍建设。

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