当前，我国已步入老龄化社会，养老问题成为全社会关注的民生问题。

“健康养老需求催生康养产业，该产业一头连着民生，一头连着经济，发展潜力巨大。”市人大代表马莉莉认为，养老产业作为一项民生工程，中央及省、市均高度重视，并出台了各项支持政策。发展并规划好康养产业，有利于社会稳定，有利于解放社会劳动力，解决我国未来大量老年人口无人照护的问题，具有重大的社会意义。

马莉莉认为，目前我市养老机构总体规模较小、运营不佳、服务质量良莠不齐，养老市场总体为“六多六少”整体格局，即半路出家多，专业机构少；休闲机构多，医养结合少；小型机构多，规模机构少；亏损机构多，盈利机构少；基本服务多，进阶服务少；公立机构多，民营机构少。

基于上述情况，马莉莉建议市委、市政府出台相关政策，规范康养产业发展，以政策为支撑，以市场化运作为手段，支持我市康养龙头企业做大做强，整合全市康养市场，提升我市养老服务能力与服务质量。一要出台全市统一的康养产业发展政策，支持我市康养产业做大做强。二要提高行业准入门槛，对康养机构的资金、人员、场地等提出具体的要求，确保其服务能力充分满足老人需求。三要推行标准化管理与服务，对无法实现标准化服务的、服务质量不达标的、造成不良社会影响的机构逐步淘汰。四要引导和支持规模较大、管理规范、服务质量好的康养龙头企业，通过并购、托管运营等方式，逐步整合康养市场。五要针对老年人慢性病多、医疗需求频繁的特点，推进医养结合相关政策。六要建立起以公立养老机构为基础，民营养老机构为补充的社会养老服务体系，公立机构满足民众保障性的养老需求，民营养老机构满足民众个性化的养老需求，并开展公建民营的合作运营。