民生连着民心，民心凝聚民力。民生领域的“关键小事”，是党委、政府的“头等大事”。
2023年，北塔区继续扛起县（区）级民生实事项目人大代表票决制工作的政治责任，厚植以人民为中心的发展思想，树牢正确的政绩观，举全区之力确保重点民生实事落到实处。该区坚持政府过紧日子，腾出资金优先保障和改善民生，市政协副主席、区委书记肖平多次就民生实事项目建设作出要求，并专门召开专题会议进行研究；区人大常委会多次召开会议，听取专项汇报，组织人大代表实地视察进展情况，做到在参与中监督、在监督中参与；区人民政府多次专题调研民生实事项目，协调解决多项关键制约因素；相关部门发挥牵头单位作用，有力推进项目加快实施，全区上下形成合力、协同发力，以“战斗”姿态奋力打好重点民生保障仗。
一年来，该区精准对接群众，以“看得见、摸得着、可复制、能推广”的模式，践行了最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主，实现了把有限财力优先用于解决群众最急需的事项，真正把民生实事办到了群众心坎上！
由民做主，聚焦群众“微心愿”
“小区路破旧了，高低不平，得修了。”“我们高楼层的水压低，洗澡都费劲，能改造吗？”“我们村什么时候路灯可以多几盏呀？”……北塔区居民们你一言我一语，都是切身所需。
如何将民生实事办实、办到百姓心坎里？关键落点在“民”。在项目征集过程中，通过线下社区、线上媒体多种途径发布征集公告，北塔区人民政府面向社会征集民生实事建议项目。区人民政府主要领导多次召开政府常务会议专题部署安排项目征集工作，通过走访、座谈、听证、调查问卷等形式广泛征集意见。按照量力而行、尽力而为、尊重民意、轻重缓急的原则，区人民政府与区人大常委会主任会议共同会商并报区委同意后，按照20%的差额比例，形成了5个民生实事候选项目，提请北塔区第六届人民代表大会第三次会议第二次全体会议审议表决。
“北塔区全面贯彻全过程人民民主的要求，在基层探索出了民生实事的新路径。”区长姚文娟说，“我们实行‘群众点单’，由村、社区对群众意见进行搜集；‘代表定单’，由代表对搜集到的意见进行公开评议，选定民生实事票决制的项目；‘政府领单’，政府安排专项资金和部门专人跟进实施，最后由‘人大评单’，由人大代表们进行实名票决，真正实现了把群众盼的事变成政府干的事。”
民生实事，一头连着群众的阴晴冷暖，一头连着人大代表的履职担当。北塔区人大常委会利用人大代表联络站，多种形式组织代表广泛听取人民群众意见，了解政府征集意见程序是否合规、初定的民生实事项目是否体现民意，把征集到的意见建议及时向区人民政府反馈，并跟踪监督，以“人民满意”为目标，进一步补充完善了民生实事初定项目，也把人大的监督作用体现到每一个工作环节，切实将民意民情变成一条条民生实事项目建议。
凝心聚力，办好民生“暖心事”
在北塔区第六届人民代表大会第三次会议第二次全体会议上，出席会议的154名区人大代表票决出的2023年北塔区重点实施的5个区级民生实事项目分别是：稳就业促就业、超期安置分配交付、城乡供水提质改造和一体化工程、路灯安装更新、文化馆图书馆美术馆三馆搬迁项目。
项目一经人大票决，即被赋予相应的法律效力，是政府必须执行好完成好的“硬指标”。民生实事“愿景图”秒变“施工图”，“计划表”即成“时间表”，签下承诺书便是立下“军令状”。
北塔区第六届人民代表大会第三次会议闭幕后15日内，区人民政府根据大会通过的票决项目制定实施清单，明确了项目的责任领导、项目实施责任单位、具体完成时限等书面报告区委、区人大常委会。票决项目实施以来，区人民政府及相关部门深入贯彻以人民为中心的发展思想，紧紧围绕5项民生实事代表票决项目，精准发力，全力推进，狠抓落实，确保把民生实事项目打造成人民群众的精品工程、民心工程。
区人大常委会将监督民生实事项目的实施情况列入年度工作计划。在接到区人民政府报送的项目实施清单后15日内制订了《2023年度北塔区民生实事项目实施监督方案》，采取每个项目“人大分管领导+相关委室主任+代表联系监督小组”监督形式，明确监督总体原则、内容、形式、结果运用等，为推进监督提供有力支撑，扎扎实实做到“事事有监督”、代表“人人有任务”，监督过程更加全面深入。
截至2023年年底，全区已组织400余人次人大代表通过专项视察、专题调研、听取和审议专项工作报告、专题询问等全过程参与票决制项目和项目实施的监督。
“每一次小组监督，每一回现场视察，每一项决定决议，都饱含着人大代表对政府工作的鼓励支持，对项目建设的热切期待。”北塔区人大常委会党组书记、主任吴小明说：“票决制的实践，让人大代表进一步增强了主人翁意识，激励全区各级人大代表更加积极作为，把服务民生、保障民生作为履职尽责的出发点和落脚点。下一步，区人大常委会将按照市人大常委会和区委的部署要求，进一步健全完善民生实事票决制工作的长效机制。通过‘民生实事’汇聚民心民智，让以人民为中心的发展理念在北塔‘落地生根’，让全过程人民民主在北塔生动实践。”
提升品质，绘就百姓“幸福卷”
民生实事可感可及，究竟办得怎么样？人民群众掌握发言权。
“发现村里的变化好大，街道整洁了，村道边还安装了路灯，不仅照亮了整个村，还丰富了大家夜晚娱乐生活，一到晚上大家都在广场上锻炼，跳广场舞。”北塔区沐三村村民陈妖要难掩激动，“我们村还成了远近闻名的旅游村，今年计划在家门口做点事，告别四处务工的现状，和家人生活在一起。”
北塔区沐三村的焕然一新，是北塔区以为民造福为己任、以实干担当为抓手的一个缩影。2023年，北塔区通过现场勘查，征求群众意见，对路灯安装的位置进行了精细选址，最终完成贺井村、李子村、沐三村等地共580盏路灯的建设，超过预期目标。
超期安置分配交付项目同样保质保量提前完成。一年内，全区全面完成安置地、房分配交付；全力推动安置地建设。丰江三期安置地已完成80%的基础及配套设施建设；推进安置地配套建设，投入近1300万元启动了已分配交付多年的安置地正式用电设施改造。
稳就业促就业项目受到市民群众广泛好评。全区城镇新增就业人数1549人，完成全年任务1300人的119.15%，同时全区累计建设就业帮扶车间12家，建设总量继续位居三区第一，实现脱贫劳动力就业1409人。新创建10家“就业超市”，积极开展职业培训，全年累计完成职业技能培训702人次。
文化馆、图书馆、美术馆三馆搬迁项目成绩同样可圈可点。据了解，目前拆除、砌体、水电预埋等工程已完成。下一步北塔区将采取“容缺制”“承诺制”等方式，推动“施工图审”“消防验收”的通过及“施工许可证”的办理。预计在今年7月底前完工。
城乡供水提质改造和一体化工程项目主要内容为完成茶元头街道6个净水厂提质升级和配套管网工程等。为推进项目，区领导多次组织相关单位现场调度、处理矛盾、解决问题，目前已形成部分实物量，2024年年底可完成主体工程，与2024年等票决项目一同测评。