一是建立健全新型农业经营主体政策扶持和配套制度体系。进一步明晰和巩固新型农业经营主体在我市发展的主体地位，建立完善的配套制度体系；扶持政策的目标群体选择，着重考虑发展潜力。

二是探索完善更加紧密的利益联结机制。充分考虑各异质性个体的具体情况，积极寻找核心的利益共同点；充分考虑集体中个人效用最大化决策的依据，以实现我市各新型农业经营主体与农民利益的最大化。

三是大力实施人才振兴政策。建立健全我市职业教育、义务教育、高等教育体系，不断提高教育水平，推动产学研有机融合；建立健全务工人员返乡扶持政策体系，吸引本地人就近安居乐业；加强政府对新型农业经营主体的技术指导、信息传递，强化政府公共服务职能。