2024年03月09日

全国政协委员吴理之:

引导中药材产业规模化集群化发展

邵阳日报记者 杨 吉 通讯员 仇 婷

“湖南是中药材生产大省,邵阳市是湖南省的重点中药材产区,拥有丰富的中药资源和传统中药文化底蕴,具备发展中药材生产的良好条件。”在今年全国两会上,全国政协委员、中国道教协会副会长、湖南省道教协会会长、邵阳市玉清宫住持吴理之提交《关于支持湖南邵阳中药材产业发展的建议》提案,建议从政策保障、产业布局、农业产业园区建设、龙头企业培育等方面支持中药材产业发展。

吴理之说,当前,国家高度重视中医药事业发展,出台了一系列利好政策。邵阳中药材主导产业特色优势明显,2023年全市中药材种植总面积73480公顷,产量25.22万吨,全产业链产值达268.9亿元,已发展成为湖南省最大的中药材生产大市,种植面积、产量、产值均在全省排名第一,具备良好的产业基础。

“目前中药材及中成药制造行业产业集中度低,企业多、小、散的问题比较突出,中药材初加工企业家庭作坊式生产居多,中药提取、单品颗粒、中成药等精深加工企业少,科技创新能力不足,缺乏核心竞争力。邵阳市盛产的玉竹、金银花、龙牙百合等中药材产品开发力度不够,产业链条不长,产品附加值不高。”吴理之建议,从种苗繁育、基地建设、市场主体培育、商贸物流、园区建设、品牌壮大、引资引智等方面,制定出台一系列配套优惠政策,引导并支持中药材产业发展。建立中药材种植保险制度,把更多的中药材品种纳入农业保险范畴,扩大中药材保险试点和保险补贴范围,有效防范自然灾害和市场风险。加快建成覆盖中药材种植、加工、现代化物流与仓储、创新科研于一体的中药材现代化产业体系,引导中药材产业走向规模化、集群化发展。

吴理之还提出,支持邵东市申报创建国家现代农业产业园,在园区规划、建设和管理等方面提供有力支持。同时,进一步完善中药材及中药饮片市场准入法律法规,针对以中药材为农产品初加工的主体,制定中药材及中药饮片市场销售分级目录,建立质量追溯体系,创新市场监管和行业自律模式,实现中药材市场经营的规范化和健康繁荣发展。

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