时光无言，脚步有痕。

按下2023年邵阳巡察工作回放键，“未巡先改”“提级整改”“对村巡察”等一幅幅生动画面，呈现出服务中心大局的多彩画卷，展现出巡察干部的忠诚干净担当。

一年来，市委巡察机构坚守政治巡察定位，聚焦“两个维护”根本任务，全面落实巡视工作方针，先后两轮对市科学技术局等13个市直单位开展常规巡察，对10个园区、14个乡镇（街道）以及62个村（社区）党组织开展提级巡察或交叉巡察，将巡察利剑直插基层，把巡察利剑磨得更光更亮。

坚守政治定位

巩固深化政治巡察

加强统筹谋划，主体责任更加夯实。一年来，市委巡察机构积极协助市委履行巡察工作主体责任，根据中央、省委巡视工作规划新精神新要求，及时修订市委巡察工作规划。市委常委会会议、市委书记专题会议先后10次传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委有关巡视巡察文件、会议精神，听取巡察工作和整改情况汇报，研究部署巡察工作，为巡察工作把关定向。

坚持靶向发力，政治监督更加精准。紧扣“优化营商环境、助推经济发展”、乡村振兴、信访维稳、安全生产等主题深入开展政治体检。一年来，巡察共发现问题981个，发现和收到问题线索91件，清退清缴各类资金2358.07万元。紧盯关键少数，加强对“一把手”的巡察监督，对3名不适宜担任现职的领导干部向组织部门提出“调整”建议。

聚焦民生福祉，村级巡察更加深入。配合市纪委监委“三湘护农”专项行动，深入推进对村（社区）巡察。2023年以来，全市共对1345个村（社区）党组织开展巡察，发现问题8639个，发现问题线索170件，立案78人，处理处分51人，移送司法机关5人，解决群众急难愁盼问题318个，清退违规违纪资金550.83万元，着力推动整治群众身边的腐败问题和不正之风，有效提升群众幸福感、获得感、安全感。

坚持同频共振

有效凝聚监督合力

深化巡视巡察联动。主动接受、全力配合省委对市委巡察机构的提级巡视，抽调精干力量配合省委巡视提级巡察，实现信息互通、成果共享。强化板块联动，根据省市县三级联动要求，组建2个市委专项巡察组、6个市委交叉巡察组，对邵东经开区等10个园区开展专项或交叉巡察，同步在市本级开展违法违规用地整治和低效土地清理专项巡察，查找出“五好”园区创建工作滞后、优化营商环境“上热下冷”、资源要素保障存在短板等一批典型问题，为园区精准“把脉会诊”。

做实蹲点调研指导。围绕“对村（社区）巡察如何破解涉纪信访工作‘老大难’问题”，会同市纪委信访室深入邵东、新邵、洞口等县（市）12个乡镇（街道）、35个村组实地调研走访，梳理形成《邵阳市对村（社区）巡察信访问题统计台账》，经验做法获省委巡视办推介。下沉隆回、绥宁、新宁等5个县（市）以及市、县巡察组，就巡察整改进度、巡纪贯通融合、问题线索研判、对村巡察等情况开展调研指导，切实提升巡察工作质效。

推进贯通协同高效。出台《关于加强巡察监督与纪检监察机关专项监督贯通融合的意见》《关于加强巡察发现问题线索管理的十条措施》，建立纪检监察机关、巡察机构三轮会商研判机制。深化“巡纪审”联动，与市纪委监委、市审计局联合出台《关于市委巡察机构和市审计局向市纪委监委移交问题线索若干规定（试行）》，规范巡前沟通、巡中会商、跟踪办理等环节工作，提高巡察移交问题线索质量和查办效率。

深化标本兼治

压紧压实整改责任

坚持“全周期”管理，加强跟踪督促。加强对整改方案、整改进展情况报告的审核把关，向各被巡察单位反馈意见609条。先后开展市委涉粮问题专项巡察整改“回头看”和巡察整改、提级整改督查，推动真改实改、清仓见底。对市委第一轮、第二轮巡察的25个被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况进行再监督、再检查、再评估，评估结果纳入年度绩效考核内容。

坚持“全链条”发力，构建整改闭环。突出“已病早治、未病早防”，以共性问题为切入口，推动全市各级党组织自查自纠、未巡先改，市县两级共梳理发现并整改问题2489个，建立健全制度机制267个。聚焦工程项目严重超概算、农村集体资产管理不规范等7类共性问题深入开展提级整改，共发现并整改问题4237个，移送问题线索78件，追缴资金921.99万元，督促民办学校投入改善办学条件资金2.1亿元，增加村级集体经济收入379.88万元，持续擦亮我市提级整改名片。

坚持“全方位”监督，强化约谈问责。对整改进度缓慢、立行立改和巡察整改不到位的29家单位集中约谈，现场下发督办函。在全市通报曝光因巡察整改不力被问责的典型案例3起、落实上轮巡察整改不力的问题9起。强化成果运用，对因巡视巡察整改不力被通报的3个县市区和9个市直单位，在“清廉邵阳”建设考核中扣分，倒逼责任落实。