相信很多人都听说过“五多”问题，也有不少人被“五多”问题折磨过。它分为旧“五多”和新“五多”：旧“五多”问题即是会议多、文电多、工作组多、检查讲评多、上层活动多；新“五多”问题即是一网打尽的会议多、层层转发的文电多、临时下达的任务多、需要背记的题库多、索要情况的电话多五个方面问题的总称。其实，“五多”问题只是一个概念性的说法，并不止这些表现，实际工作中还有很多。

“五多”问题为何会产生？有人分析是原来机关机构多、人员多，精简机构以后，机关编制少了，但思想观念没有转变，原先各种冗繁的工作并没有减少。问题根源在哪？主要还是形式主义。上级的文电多、检查多、活动多……上行下效，每一级都没有一个集中统一的总体计划部门，各项工作难免发生“交叉”“打架”的现象，让人疲于应付。

解决“五多”问题，大致有几种办法。第一种是就问题论问题。要控制下发的文电数、会议时长、活动次数、讲话人数等，应从实际工作入手进行消除。但这种从具体的问题本身着手的做法，刚开始或许能立竿见影，但随后便会疯狂反弹，甚至还有可能催生出一些新问题。第二种是从责权上着手。“五多”问题的产生一般与上级机关职能部门不负责、不履职或者乱负责有关，只要严格约束领导机关权力运行和管理行为，就可以使问题得到解决。如领导机关部门繁多、人员众多，机关一个方案，基层就一片忙乱，苦不堪言。所以要精简人员，把臃肿不堪的大机关精简成为精干高效的“小机关”。但这些做法只能治标没法治本，我们必须从体制上着手，方能根除这久治不愈的顽疾。因此，解决“五多”问题，各级政府应把同级机关所有的文电、计划、活动都“统管”起来，防止混乱交叉，防止扰乱基层正常工作秩序，确保基层能够集中精力抓落实。要抓好信息统计和计划预审，对下发的所有文电进行预审，确保重要的紧急的事情得到及时办理，同时又保证各部门之间的文电没有交叉冗余。

踏上新的赶考之路，我们必须以“零容忍”的决心，抓好“当下改”和“长久立”，从思想上、制度上固根铸魂、刮骨疗毒，坚持不懈纠治形式主义、官僚主义这两大顽瘴痼疾，以过硬的作风打造过硬的队伍，以过硬的队伍干出过硬的业绩。

（作者系国际战略问题研究员、军事学博士）