2024年02月05日

依托“联网平台”提升监督实效

邵阳日报记者 刘小幸

近年来,在省人大常委会的关心指导下,邵阳市人大常委会以扎实推进预算联网审查监督平台建设为抓手,按照“平台为手段、数据为核心、问题为导向、监督为目的”的工作思路,注重标准化建设、规范化运行、智能化预警、精准化监督“四化同步”,织牢织密财经“监督网”,有效保障了财政资金规范合法有效使用。

2019年12月,市人大常委会完成预算联网监督系统一期建设,实现了人大与财政国库集中支付系统联网。自2022年7月省人大常委会全新改版的预算审查监督平台上线运行后,市人大常委会第一时间启动二期建设,2023年9月全面完成预算联网审查监督平台二期建设任务,搭载了省里统一推广的预算联网审查监督平台标准版,联通了财政部门、审计部门、税务部门、国资管理部门。同时,全市12个县市区同步完成了平台升级重构和财政部门联通任务,其中洞口县、邵东市已实现与审计部门、税务部门、国资管理部门的横向联通,其他县市区也正在积极谋划横向联通相关工作。

高度重视,打造预算监督新载体。市人大常委会认真贯彻落实省人大常委会的工作部署,将推进预算联网审查监督平台建设纳入重点工作,及时将全省人大财经工作暨预算联网监督系统软件培训班主要精神、推进市人大预算联网监督系统建设工作安排、预算联网监督平台建设座谈会情况等向市人大常委会党组作了汇报,取得了党组的重视和支持。市人大常委会党组书记、主任周迎春提出要严格按照省人大常委会的部署要求,结合邵阳实际,强化部门协同,督促各县市区尽早完成平台建设任务。

精心布局,构筑纵横联网新体系。市人大常委会牢牢把握新时代新要求,主动适应信息社会发展方向,转变思路、创新方法,按照既定步骤,厘清工作思路,明确目标任务,落实责任分工,参考省人大常委会平台开发和运行情况,稳步推进我市预算联网审查监督平台升级重构建设,着力打造高标准的预算联网监督新体系。

精准发力,实现联网监督新突破。实施精准监督是推进预算联网监督的生命力所在。根据实际情况明确预算联网审查监督制度,规定具体管理办法,提高预算联网监督的规范化和制度化。采取实时在线联通和定期推送相结合的方式,通过在线查询、重点监督查询和查询跟踪反馈的方式实现了有层次、有重点、有结果的联网审查监督及问题整改反馈机制,并通过联网监督审查平台显现的数据表象,对其背后更深层次的问题进行挖掘、分析和提炼。采取定期撰写预算联网监督交办函,发现相关部门在预算管理方面的薄弱环节,以推动预算管理工作不断加强。去年以来,市人大常委会通过预算联网审查监督平台,每月出具专报,发现包括超预算、预算收支执行进度偏慢等风险点355个,书面向财政部门反馈交办函2份,财政部门均在规定时间内予以反馈。

预算联网审查监督不是一时之事,而是长久之功,是促进政府依法理财用财,保障经济社会健康发展的重要抓手,必须与时俱进、久久为功。下一步,市人大常委会将持续加强沟通对接,利用融媒体等快速便捷的现代化宣传手段,督促有关单位在规定时间内及时报送数据;根据工作需要,充实和增强预算监督技术力量,保障后期网络平台数据采集、运营、查询、分析、处理、推送、演示及线下监督等工作;适应新时代人大工作要求,坚持人大代表主体地位,打造手机App平台服务,逐步扩大系统使用范围,为创新预算审查监督工作打造邵阳样本。

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