日前举行的中央经济工作会议提出四个“抓落实”:要不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图;要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效;要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义;要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。落实,是举国上下常讲的话题。抓落实,一要有态度,二要负责任,三要讲究科学方法。因此,只有真正具备抓落实的方法和态度,才能把抓落实“落”到实处。
“抓落实”,固然可以强化各级抓工作落实的意识,但是光讲不做或多讲少做难以保证“抓落实”持久落到实处。我们共产党人的使命,不仅在于认识世界,更重要的在于坚持知与行的统一,理论与实际的统一,认识与实践的统一,从而达到改造世界的目的。如果在工作中只是满足于对上级指示的照搬照转,不做艰苦细致的调查研究,不提解决问题的具体办法,热衷于以会议、文件取代基层一线工作,迷恋于以“一级喊给一级听”代替“一级带着一级干”作为抓落实的手段,这种事不躬亲的作风,只会让抓落实或流于形式或效果甚微。说到底,抓落实是抓一个一个问题的具体解决,不是靠嘴皮子来推动,而是靠真行动来保证。
把工作落到实处,要探寻有效的方法。当前,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的任务很重,工作头绪很多,机关工作要善于通盘筹划,把握重点,抓住主要矛盾,把领导工作的重心放在推动高质量发展的关节点上。作决策发指示时,要贴近基层实际,不要定基层落实不了的指标,不要刚布置一项工作还没来得及落实,就又搞新名堂、新花样。把工作抓到实处,要养成良好的作风。各级干部特别是领导干部,一定要有艰苦细致的作风,以求实为本,以落实为责,一步一个脚印地做工作,一个环节一个环节地抓落实,多到基层传帮带,少写那些没有多少实际指导作用的文章,少开没有实效的现场会,把心思和精力真正用在抓落实上。要把上级的指示作为依据,把本单位的实际作为“切入点”,运用“分解落实法”,将工作要求、目标、内容层层分解,把原则要求细化为可操作的具体措施,把目标任务转化为具体的工作办法,这样的落实才会既符合上级的要求,又符合单位实际。
把工作落到实处,要做好明确的分工。列宁说过:“借口集体管理而无人负责,是最危险的祸害。”尽快根除这一祸害,就要建立岗位目标责任制,按职责权限对落实工作的责任作出明确界定,把责任、标准、质量层层分解,落实到人,并严格按照职责抓落实。要根据不同层面的工作特点研究确定不同的目标责任和工作标准,实行分类指导,分层管理,分级落实。要严格落实问责制度,对抓落实不力的单位和个人,要追究责任,严肃处理,以完善的责任机制促使各级恪尽职守、抓好落实。
(作者系国际战略问题研究员、军事学博士)