1月5日，记者从市打好重点民生保障仗工作专班获悉，截至2023年12月初，我市十大省级重点民生实事共20个项目、34个考核指标已全部完成年度目标任务，人民群众的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。

民惟邦本，本固邦宁。2023年来，我市牢固树立以人民为中心的理念，聚焦群众急难愁盼问题，全力以赴打好重点民生保障仗，勠力同心完成每一项“民生清单”，让一件件民生实事落地见效，变“民生之盼”为“群众之赞”。

“一盘棋”抓统筹，夯实民生基础

民心是最大的政治。如何办好民生实事，切实为民纾困解难?我市始终坚持高位推动，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，坚持在发展中保障和改善民生。针对打好重点民生保障仗，市委书记严华、市长华学健第一时间部署，市委常委、常务副市长王永红坚持每月调度。同时，组织全市19个单位成立工作专班，对标制定工作方案；严格落实“旬简报、月通报、季总结”调度机制，市县同频共振，层层压实责任。

此外，在全省率先实施民生实事观察员和“观察哨”制度，选聘33名观察员对民生实事项目实施“全流程”监督，切实把“群众盼”变成“政府干”。“我就是一座桥，一方面倾听收集群众声音，另一方面监督项目工程质量，确保它们真正让群众受益，让群众满意。”隆回县民生实事观察员刘涛说道。

“绣花功”办实事，兜牢民生底线

天下大事必作于细。我市围绕老有所养、弱有所扶、保障妇女儿童健康等具体要求，精准对接群众需求，积极主动作为，采取了一系列惠民生、暖民心的举措。

冬日暖阳下，记者走进市中医医院北塔分院医养中心，老人们在花园里惬意地散步、聊天；一侧的健身活动室里，医护人员正组织老人跳健身操，为他们开展康复理疗。这是我市推动实现“老有所养、老有所医、老有所乐”的一个生动场景。

我市切实提升基本养老服务水平，创新“医养结合”模式，从老年人的需求出发，结合智慧养老、安心养老，不断完善各类基础设施建设，4个养老机构新建（扩建）、改建项目均已完工并验收，全市养老机构新增370张护理型床位；各县（市）区对4490户困难老年人进行居家适老化改造，最大程度地提高了老年人的生活质量。

在关心关爱困难群体方面，我市提高城乡低保标准、残疾人“两项补贴”标准、孤儿基本生活最低保障标准，为1140名残疾儿童提供康复救助，对1300户困难残疾人家庭进行无障碍改造。开展妇幼健康守护行动，全市完成5个县级妇幼保健机构标准化建设，完成农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查97315人，完成目标任务的101.54%。

“关键招”促发展，增进民生福祉

与以前相比，现在市民走在大祥区仙人井社区、西外街社区，给他们最大的感受是：街道焕然一新、设施不断完善、文化氛围越来越浓。这得益于我市打造暖心民生工程，加快推进城镇老旧小区改造。

作为重点民生实事工作内容之一，我市把改善老旧小区居住环境、提升居民生活质量摆在重要位置，从提升“颜值”和“内涵”出发，多点发力解决群众关心的环境卫生、健身设施、水电气配套、排污、电动车智能充电桩等问题，让他们住得舒心。全市开工改造176个城镇老旧小区，推进供配电设施改造升级，对2400户城镇住宅小区居民实行“一户一表”改造。

实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展，同样离不开基础设施建设。我市高标准推动农村“三路”建设，通过拓宽路面、安装交通标识牌和防护设施，提高公路通行能力，铺就乡村高质量发展“快车道”，为群众幸福生活“提速”。2023年，全市累计完成农村公路提质改造546.24公里，建设农村公路安防设施884.22公里。

2023年，农村电网供电能力显著增强。全市投入47083万元资金提升农村地区110千伏、35千伏电网供电能力，投入39298万元提升农村地区10千伏及以下电网供电能力。

2023年，乡村信息化网络建设加速推进。我市加快农村新型基础设施建设，推动行政村5G网络和千兆光纤网络覆盖，深化20户以上自然村4G网络覆盖，积极拓展农村地区宽带业务，高效服务数字乡村信息应用。

2023年，农村水源保障及灌溉能力稳步提升。我市通过对水库、大中型灌区进行除险加固、畅通渠道、现代化改造等方式，提升供水能力。全年水库新增蓄水能力517万方，恢复和改善灌溉面积1万公顷，完成117个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治。

“硬举措”增效能，提升民生温度

为解决群众异地就医结算的问题，我市在各村（社区）设立医保经办服务站，开通门诊统筹联网结算，选优配强乡镇、村级医保经办队伍，推动医保服务向基层延伸，打造“15分钟医保便民服务圈”。推行异地就医结算与基层医保代办服务，每个县市区对二级以上定点医疗机构实现普通门诊异地结算全覆盖；每个统筹区实现全部43个门诊慢特病治疗费用省内异地直接结算。

数字技术的发展打破了时间和空间的限制，让诸多社保业务通过“指尖”操作即可完成。我市充分发挥数字智慧系统的优势，加大“湘易办”App安装、使用力度，该项移动客户端用户已突破300万；在移动客户端上线市级“一网通办”服务事项808项、电子证照99类，推行便民业务“网上办”“掌上办”，实现了联系服务群众“零距离”。

对于群众普遍关注的教育问题，我市不断补齐学校软硬件设施短板，督促指导10所县域普通高中加快推进“徐特立项目”，确保早日投入使用，提升教学质量。

就业是民生之本。我市广泛搭建各类平台，架起求职和用工“连心桥”。通过鼓励创业、职业技能培训、人才孵化等方式促进更高质量、更充分就业。2023年，全市城镇新增就业4.7975万人，完成目标任务的109.03%；开展补贴性职业技能培训4.3489万人次，完成目标任务的132.58%。