2024年01月02日

推动高质量发展取得新成效

——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

郑栅洁

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。世界经济仍面临高通胀、高债务、高利率、低增长的挑战,我国经济增速仍将明显快于其他主要经济体,经济韧性强、潜力足、回旋余地广,发展面临的有利条件强于不利因素。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议要求,不断推动经济结构持续优化、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

加快建设现代化产业体系。充分发挥我国拥有世界上最完整的产业体系和规模超大且最有潜力内需市场的优势,全面提升产业体系现代化水平。壮大国家战略科技力量,坚持创新链产业链资金链人才链一体部署,以科技创新推动产业创新,发展新质生产力。完善新型举国体制,深入实施重点产业链高质量发展行动,提升产业链供应链韧性和安全水平。大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展。打造若干战略性新兴产业,开辟未来产业新赛道。广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。完善支持科技创新的基础性制度,加强应用基础研究和前沿研究,强化企业科技创新主体地位。

坚定不移扩大国内有效需求。更好满足人民群众美好生活需要,积极扩大有效投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,带动相关领域投资。稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。进一步改善消费设施,营造放心消费环境。有力有序推进经济社会领域重大项目建设。

全面深化重点领域改革。加快推进全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割,推动招标投标市场规范健康发展。营造市场化法治化国际化一流营商环境,适时开展营商环境评价。进一步完善政府采购制度,健全社会信用基础制度。充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,深入实施国有企业改革深化提升行动,促进民营企业发展壮大。

扩大高水平对外开放。以开放促改革、促发展,巩固外贸基本盘,加快培育外贸新动能,促进外贸稳规模优结构,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。拓展多元化进口来源,保障粮食和重要农产品、能源资源、重要产业原材料等供应。深入实施自贸试验区提升战略,推动赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权。稳定和扩大利用外资规模,统筹用好各类外债资金,持续提升境外投资质量和水平。

防范化解重点领域风险。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振,坚决守住不发生系统性风险的底线。因城施策用足用好政策工具箱,支持刚性和改善性住房需求。建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,优化债务结构,加强融资平台债务监测监管。

推进农业农村现代化。坚持不懈抓好“三农”工作,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,加大对产粮大县支持力度,支持提升产粮大县公共服务能力。加快乡村产业提质升级,发展乡村富民产业。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实防止返贫监测帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶。学习运用“千万工程”经验,建设宜居宜业和美乡村。

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