12月17日，在邵东市易地扶贫搬迁城区集中安置区内，居民刘文清正领着孩子给自家菜园内的油麦菜浇水施肥。“在小小的菜园里面挖呀挖呀挖，种小小的种子长大大的瓜。”孩子不禁唱起了这首网络歌曲。
11月底，邵东市发展和改革局（以下简称邵东市发改局）经过多方协调，将园区复垦的2.33公顷耕地转由搬迁群众耕种，为居民落实一份“幸福菜地”；同时，为满足条件的居民免费提供种苗、肥料等生产物资。
这是邵东市发改局倾情办好民生“小实事”的一次生动写照。
近年来，邵东市发改局统筹推进深层次改革和高水平开放,全力推动经济社会步入高质量发展快车道，为奋进社会主义现代化新征程开好局、起好步，共同建设创新宜居清廉邵东！
营商环境愈来愈优
改善营商环境是促进招商引资的基础，是提振市场信心的重要支撑。近年来，邵东市发改局持续厚植营商环境沃土，推动市场主体加速成长，为助力经济发展保驾护航。
强化政策供给。该市通过政策不断释放市场“引力效应”，出台《2023年邵东市优环境强服务考评办法》《关于进一步推动工业企业入规入统工作的实施方案》等系列文件，为邵东市重点产业的高质量发展提供政策支撑。同时减免入规入统企业垃圾处置费用，在教育、医疗、卫生等多个方面给予企业优惠政策，建立完善邵东市“标准量化、综合排名、定期通报、后进约谈”的营商环境考核体系。
提质政务服务。该市推行“一窗办、一网办、一次办”制度，完善“一网通办”平台，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的全流程网上办理服务，企业开办网办率达99.2%。同时，先后开展“送政策解难题优服务”“金融暖春润万企”“春季房交会”等一系列惠企便民活动，落实帮代办服务，2023年邵东市发改局上门为企业和项目服务达90多次，主动上门走访企业232户，兑现相关政策16项，帮办代办事项126项。
筑牢要素保障。邵东市发改局深入走访企业，开展电价政策宣传解读和客户用电问题收集，解决企业用电问题10个，“一对一”制定能效分析报告80份，推动“客户侧”能源合理消费。全面提升电网供电能力，完成“三零”用户报装14280户，减免办电费用1470.32万元；实施企业用户扩配套项目117个，减少办电投资240万元；完成“220千伏昭阳变”配套送出线路、“110千伏团山变”“35千伏葛家变”建设任务，下达配网投资2.4亿元；完成新建改造配网线路16条、台区改造153个。
健全信用体系。营商环境评价的核心和基础是社会信用体系建设。信用信息服务平台着力解决银企信用信息不对称问题，助力金融机构提升服务中小微企业能力，降低企业融资成本，支持企业高质量发展。2023年，邵东市发改局扎实开展诚信宣传“进企业”“进校园”“进社区”行动，在该市范围内通过电子屏、广告位、宣传车等方式进行宣传，营造浓厚社会氛围。同时，强化信用信息共享，录入公共信用信息172080条，其中行政许可23565条，行政处罚6307条，五类行政管理信息2947条，“双随机”327条，失信黑名单1201个（其中严重失信市场主体166家、严重失信自然人和限制高消费名单1035人），红名单493条，行业信用评价493条，信用承诺43500条，做到应归尽归、应录尽录。今年在“双公示”中信息的上报率100%、合格率100%。
项目建设如火如荼
项目是经济社会发展的有效载体和重要支撑，加快项目建设、扩大有效投资是赢得发展先机、促进高质量发展的关键所在。在这寒意正浓的仲冬季节，邵东市项目建设如火如荼。
提升项目争资效能。谋项目就是谋未来，为促进项目申报、资金争取工作，邵东市发改局在项目谋划上持续发力。紧盯国家战略方向、发展导向和资金投向，通过强化政策研究、项目包装、沟通对接等方式，在能源安全领域、产业链及供应链稳定安全领域、生态环境保护修复领域等重点领域，分口径争取中央及省预算内资金近1.25亿元，地方政府专项债资金16.69亿元。目前已申报2024年310个项目，通过省发改委审核项目153个，总投资264.74亿元，需求137.73亿元。储备增发国债项目63个，项目总投资82.31亿元，需求55.48亿元国债，项目主要投向排水防涝、地质灾害防治、应急平台建设等领域。储备2024年专项债券项目50个，需求债券资金106.2亿元，占邵阳市34.2%。
加快项目建设步伐。今年以来，邵东市发改局组织3次集中开工仪式，先后召开产业高质量发展、“五好”园区、优化营商环境推进会，开展重点项目“百日大会战”。国旺拉链二期、邵东市人民医院传染病防治中心等27个重大项目集中开工；中伟大道已正式通车，建设北路北延路段等31个重大项目将竣工。34个市级重点项目，预计全年完成投资49.47亿元，占年度计划投资的126%；249个本级重点项目，年度计划投资300亿元，截至目前，开工项目共139个，已达到预期进度的项目有88个。同时，该局不断强化清洁能源的开发利用，皇帝岭风电场、同乐坪风电场、天台山风电场、三一风电场项目建设正在有序推进；协助大唐华银、宝庆电厂做好光伏资源调查和光伏项目办理相关手续；邵东-双峰天然气长输管线工程建设顺利，圆满完成预定任务。
优化项目管理程序。邵东市发改局运用国家重大项目库、全省投资项目综合管理平台，每月定期与项目牵头单位和项目业主单位对接，对相关责任单位上报的项目完成投资进度及时汇总分析，实现省市重点项目、中央预算内和专项债项目全方位调度管理，开展全市政府投资项目违规招标投标、严重超概算专项整治工作，全面摸排，自查自纠，深化思想认识，提高政治站位。全年共参与45个政府公开招标投资项目的监管。
民生福祉可触可感
发展依靠群众，改革为了人民，成果百姓共享。今年来，邵东市发改局矢志不渝谋福祉惠民生，以实干、实惠提升人民幸福感。
清费减负稳物价。邵东市发改局积极推进水电直供到户改造，对该市供水供电供气公用事业单位、水电专供体进行全面督促整改。同时，配合市场监督管理局价格执法中队加大居民管道燃气工程收费整治力度。今年以来，通过落实上级清费减负政策，为市场主体减负800万元；处理居民价格投诉和信访件28起。
粮食安全有保障。今年来，邵东市发改局圆满完成省市县三级储备粮轮换收储任务。其中，省级储备粮轮换任务6663吨，县级轮换任务2000吨。邵东市在“湖南省优质粮油工程升级版特色县”中排名第5，通过实施“优质粮油工程”升级，推动粮食产业高质量发展，争取省级政策资金1600万元，带动社会投资5000万元，解决农村劳动力6200人就业，促进农民年增收1350万元以上。全面落实邵阳市委涉粮问题专项巡查整改回头看工作，结合“严监管强执法重处罚行动年”，开展粮食监督检查10次，检查企业15家，发出行政处罚决定书4份。
绿色发展显实效。生态保护促进绿色发展、改善民生。在该市周官桥乡一农业科技公司车间内，一车车从养殖场运来的鸡粪在这里加工成堆沤有机肥，绿色种养循环的新农业模式在邵东“玩得越来越顺”。近年来，邵东市已完成粪肥还田试点示范面积6867公顷，有效减少养殖污染的同时，提升了农作物品质，“污染物”改良成为有机肥。为坚决打赢蓝天碧水保卫战，2023年，邵东市争取中央预算内资金1050万元，用于城市垃圾分类、乡镇污水处理、污水处理配套管网等基础设施建设。
教育配套逐步完善。邵东市不断加快民生工程建设，教育配套设施日益完善，持续加大学前教育学位建设力度，推进幼儿园建设步伐，合理配置教育资源，优化中小学布局，加快邵东经济开发区内邵东三中新校区、第一实验学校、昭阳中学等学校的建设，确保园区内义务教育适龄人口就近入学。办学条件持续改善，新建学校10所，改扩建学校99所，提高了公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例。
持续增进民生福祉，项目保障坚实有力。邵东市人民医院东扩项目一期（传染病防治中心项目）已建成投入使用；邵东市人民医院东扩项目二期、邵东市中医院搬迁、邵东市妇幼保健计划生育服务中心扩建、“徐特立”项目、公办幼儿园建设、乡镇养老服务中心等重点民生实事项目持续推进；城乡居民基本养老保险实现法定人员全覆盖，医疗保险覆盖率连续三年排名邵阳市第一；社会救助体系不断完善，城乡最低生活保障、特困供养救助标准和救助水平均超过省市指导标准；社会事业加快发展，实施城企联动普惠养老专项行动。全面建设邵东市远程会诊中心，构建“乡检查、县诊断、乡治疗”医疗服务新模式，妇女“两癌”筛查工作获全省先进。