近年来,隆回县人民检察院坚持以党建为引领,强化党建与业务的深度融合,在能动履职中依法平等保护市场主体合法权益,持续为优化法治化营商环境提供检察服务,以高质量检察履职助推经济社会高质量发展。
该院成立了优化营商环境工作领导小组,每季度对优化营商环境工作进行研究部署,2021年、2022年出台了关于优化营商环境的实施方案和专项行动方案,2023年,出台了《隆回县人民检察院服务保障优化营商环境“二十条措施”》。认真开展“三项专项行动”,成立工作专班,将专项工作纳入每月、每季度重点工作进行调度,确保专项行动有力有序有效推进。
该院充分发挥刑事检察职能作用,严厉打击妨害企业管理秩序犯罪、破坏市场经济秩序犯罪、侵犯知识产权犯罪、涉众型金融犯罪等,切实防范化解风险隐患。2020年以来,该院起诉上述犯罪67人。充分发挥民事检察职能作用,及时监督纠正利用违法调解、虚假诉讼等手段损害企业合法权益的案件,加大民事支持起诉力度,坚决维护司法权威与社会公正。充分发挥行政检察职能作用,积极探索涉营商环境行政争议化解工作,在助推依法行政和法治政府建设中平等保障各类企业健康发展。充分发挥公益诉讼检察职能作用,加大办理涉企环境资源、食品药品、安全生产等领域公益诉讼案件力度,以“一揽子”服务护航“三宜三融三区”现代化新隆回建设。
该院落实“谦抑、审慎、文明、善意、规范”司法理念,将认罪认罚从宽制度与保护市场主体相结合,精准适用羁押强制措施,慎重采取查封、扣押、冻结等财产性强制措施,最大限度减少办案对生产经营的不利影响,坚决避免“办一个案子,垮掉一个企业”。积极稳妥推进涉案企业合规改革,当好保障企业发展的“老娘舅”。
该院充分发挥12309检察服务中心“窗口”优势,优化涉民营企业控告申诉“绿色通道”,完善涉企案件线索受理答复、院领导包案、常态化公开听证等工作内容,确保民营企业多路径、无梗阻表达诉求。主动问需企业促发展,检察长带队深入企业走访调研,了解企业经营状况,问询企业困难需求,精准提供检察服务。常态化开展“检察开放日”活动,邀请民营企业家、人大代表、政协委员来院参观、座谈,为检察工作服务民营企业发展建言献策。开展“送法进企业”活动,选派办案经验丰富的业务骨干进行普法宣讲,结合典型案例,细致讲解如何预防职务犯罪、企业家和工人如何依法维权等问题,为企业提供定制化法治服务。
该院能动履行法律监督职能,深入推进虚假诉讼整治工作,摸排可能涉及虚假诉讼的线索,重点排查企业破产清算等虚假诉讼高发领域案件,打击侵犯企业合法权益的虚假诉讼行为。以三项专项行动为契机,制定《关于对行政处罚行为开展专项法律监督的实施方案》,依法对县域各行政单位的行政处罚行为开展专项法律监督工作,进一步规范涉企执法行为,推动减轻市场主体经营负担。