编者按
党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,这充分体现了党中央对全面依法治国的高度重视。
近年来,我市深入学习贯彻习近平法治思想,统筹做好全面依法治市各项工作,一体推进法治邵阳、法治政府、法治社会建设,推动落实全面依法治市重点工作,取得明显工作成效,为全市经济社会高质量发展提供了有力法治保障。
自今日起,本报特推出系列报道,以飨读者。
国家长治久安,离不开法治支撑;社会健康发展,离不开法治护航;民生福祉改善,离不开法治保障。
依法而治,循法而行。近年来,我市坚持在法治轨道上推进依法治市现代化,法治邵阳正成为这座历史文化名城的最美底色。
坚持党委领导地方立法工作。我市立法工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为根本遵循,深入学习习近平总书记关于人民代表大会制度的思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持科学立法、民主立法、依法立法。在市委的统一领导下,不断加强和改进地方立法工作,发挥立法对改革发展的引领和规范作用,推动加强和改进地方立法,积极推行“小快灵”立法,注重新兴领域立法,提高立法质量,彰显邵阳特色,以良法促发展、保善治。
推动落实年度立法计划。我市坚持“立一件成一件行一件”,围绕基层治理、社会民生等领域加强立法体系建设和法治保障,出台《邵阳市地方特色食品传承与发展条例》《邵阳市农村集中式饮用水安全管理若干规定》《邵阳市乡村公路管理养护规定》《邵阳市小广告发布管理若干规定》《邵阳市传统村落保护规定》五部地方性法规和《邵阳市户外广告和招牌设施设置管理办法》一部政府规章,有序推动《邵阳市物业管理办法》《邵阳市餐厨垃圾管理办法》《邵阳市“邵阳红”优质农产品公共品牌建设若干规定》的立法进程。
协调督促立法协调小组落实工作职责。10月19日,市委全面依法治市委员会立法协调小组会议暨立法计划推进会召开,听取《邵阳市“邵阳红”优质农产品公共品牌建设若干规定(草案)》和《邵阳市崀山脐橙保护条例(草案)》完成情况,总结2023年地方立法工作,讨论《邵阳市人大常委会2024年立法计划(草案)》。
推进贯彻落实行政规范性文件“三项制度”。2023年以来,我市市本级报备政府规范性文件14件,全部通过了备案审查;收到县(市、区)政府报备政府规范性文件60件,全部进行了形式审查,未出现要求撤销或者责令自行纠错现象。
在科学推动地方立法工作的同时,我市积极推进市本级和各地、各单位法治政府示范创建工作,对100项具体创建指标任务进行分解,分步骤、分节点部署和推进示范创建工作。2022年启动法治政府建设示范市创建工作以来,印发《邵阳市创建国家级、省级法治政府建设示范市实施方案》,全面带动各地推动法治政府建设。组织召开部署会、调度会4次,推动将创建工作纳入全市“三重点”工作。
以督促改推动法治建设提质增效。2023年6月12日,省委依法治省办向我市反馈了督察意见和问题清单。市委、市政府高度重视省委依法治省办督察反馈意见整改工作,将做好整改工作作为一项重要政治任务来抓,先后作出4次批示。市长对督察发现的问题签署交办令16份,市委依法治市办联合市政府办成立督察组,督促整改工作全面落实,督察反馈的7个方面93个问题,190项整改措施现已基本完成。“市长令”制度加强法治督察整改工作做法获中央依法治国办推介。8月,经过全市各级各部门不懈努力,市本级、邵东市获评全省法治政府建设示范地区。