自今年养老机构消防安全遗留问题整改专项行动开展以来，截至目前，我市未达到消防安全标准的养老机构均已整改到位。

养老机构属于人员密集场所，老年人行动不便，加强养老服务消防安全工作至关重要。如何有效破解养老机构消防安全“老大难”问题，让老年人乐享“夕阳红”？

高位推动 高点谋划

我市大部分养老机构由老旧学校、老旧村部等改造而成，存在一定的消防安全隐患。为加快推进养老机构消防遗留问题集中整治，市民政局印发《关于开展养老机构消防安全遗留问题专项整治行动的通知》，以地毯式、全覆盖的安全问题专项整治，推动全市养老机构提升安全生产管理水平，提高养老服务质量。

我市特困养老机构乡镇全覆盖，在消防安全遗留问题整改过程中，大部分老人不愿搬走，转移难度大，关停并转难以落实。今年2月6日，市民政局牵头召开全市养老服务重点工作调度会议，全面部署特困供养机构（敬老院）撤并整合工作，明确“一院一案”的撤并实施方案，全力推动养老机构“撤并转”工作落地。

“各级民政部门要提高政治站位，确保思想认识到位；要深入细致排查，确保整改整治到位；要形成工作合力，确保责任落实到位。”5月15日，我市召开养老机构消防安全遗留问题专项整治推进会议，聚焦养老机构消防安全遗留问题，明确提出工作要求和整改时限。随后，市民政局迅速成立整治工作领导小组，围绕“9月底前全部清零”目标，要求各县市区倒排工期，挂图作战，强力推动全市养老机构消防安全遗留问题专项整治工作落实。

摸清底数 规范管理

为了掌握真实情况、摸清养老机构底数，多角度、全方位分析研判全市养老安全领域存在的问题，加强养老机构安全管理，在各县市区统计上报的基础上，市民政局组成专项工作组，对各地养老机构消防备案、审验情况进行实地核查，重点摸清摸实全市养老机构消防备案、审验情况。

核查发现，全市161家养老机构中，取得消防备案的养老机构58家，未取得消防备案需整改的养老机构103家。全方位分析研判后，我市将房屋陈旧、基础设施差、设施配备不齐全、住宿条件陈旧简陋、入住人数少的22家养老机构纳入关停并转。

“提升安全工作的管理实效，必须将责任体系压紧压实。”为全面提升全市敬老院运营管理和服务水平，进一步增强政府基本养老服务保基本兜底线的能力和质量，市民政局印发《邵阳市特困供养机构（敬老院）撤并转实施方案》，要求各责任单位在撤并整合时把特困供养人员安全放在首位，确保做到接送安全、平稳有序。

抓好整治 整改落实

“我们对符合整改条件并正在开展整治的养老机构进行消防备案，对免除消防审验手续的养老机构进行消防核验，对不符合整改条件且利用率不高的养老机构，予以关停并转。”市民政局相关负责人介绍，全市将养老机构消防安全遗留问题专项整治纳入年度民政工作绩效考核内容，并建立养老机构消防安全整改“一周一通报”制度，切实推动责任落实。

“自整改专项行动开展以来，我们扎实推进消防安全隐患整治工作，截至目前，全县已有12家敬老院被予以关停。”谈及当前消防安全整改情况，邵阳县民政局有关负责人如是说。为确保养老机构消防安全遗留问题“清仓见底、问题清零”，全市各县市区采取购买第三方专业机构服务方式，开展消防评估备案，并联合住建、消防等部门，实地检查核对，帮助排风险、查隐患。

“下一步，我们将持续深入开展养老机构消防安全隐患排查整治工作，为我市养老服务业高质量发展营造安全稳定的工作环境，切实提高老年人的获得感、幸福感、安全感。”市民政局相关负责人表示。