编者按
“尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”近年来，我市以纳入全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区为契机，围绕老年人个性化、多元化、精细化的养老需求，不断优化服务供给、补齐设施短板、提高服务效能，全市居家和社区养老服务体系基础不断夯实。即日起，本报推出《我市倾心打造老年人“家门口”的幸福》系列报道，敬请关注。
“上门助浴服务不仅能让我母亲得到全身的沐浴清洁，缓解我照料母亲的压力，工作人员还会对她的健康状态进行监测，降低居家照料风险。”10月18日，家住大祥区联都国际小区的谢文彪，对城北路街道居家和社区综合养老服务中心提供的上门助浴服务连连称赞。近年来，我市大力发展居家和社区养老服务，在优布局、提质量、强保障、塑特色上持续发力，倾心为老年人打造“家门口”的幸福。
科学谋划，深化举措求实效
养老服务是“国之大者”，养老服务的仗该怎么打？如何战略性布好局？
近年来，我市认真贯彻落实关于基本养老服务体系建设的决策部署，结合邵阳实际，高位统筹，注重顶层设计，出台系列指导性文件，进一步举旗帜、明方向。
认清形势强担当。为摸清老年人的养老需求，全面推进老年人家庭适老化改造工作，改善居家养老生活环境，我市制定《邵阳市2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》，督促各县（市、区）在市级方案框架内进一步细化措施，切实做到“一户一策”，既有效降低了照护成本，又满足老年人居家养老意愿。
细化工作抓落实。我市制定《邵阳市家庭养老床位建设实施细则》《邵阳市居家养老上门服务实施细则》，明确家庭养老床位老年辅具用品配置参考清单、居家养老上门服务清单等制度清单，细化工作落实，让项目实施有制度支撑、有标准参考。
截至目前，我市将养老床位“搬”进家，养老服务送上门，已完成4800张家庭养老床位建设项目任务，提供9120余人次居家养老上门服务。
凝聚合力齐推进。我市出台《推进基本养老服务体系建设的意见》，强调要以“增强老年群体获得感、幸福感和安全感”为出发点，建立健全民政、住建、卫健、人社、消防救援等多部门工作协同推进机制，引导社会力量运营建设，加快构建政府主导、多方参与的养老服务新格局。
固本培元，织牢织密“幸福网”
做好养老服务工作，不仅要抓战略，还要起而行之，笃行不怠，一以贯之，久久为功。近年来，我市从细微处入手，全面做好养老服务管理工作，加强养老机构建设，锻造专业队伍，全力夯实基层养老服务体系。
老有所养，不仅需要物质保障，还需要养老护理员等人才的支撑。走进大祥区红旗路街道居家与社区综合养老服务中心，护理员刘四清正忙着给93岁的廖安怀老人准备中餐。“我很喜欢这份工作，希望通过自己的悉心照顾，给老人的晚年生活带来温暖。”
近年来，我市持续以学增智、以学促干，用“引进来教”等理念培育专业化、规范化、标准化的养老护理员队伍，更好守护“夕阳红”。多次举办养老领域标准化管理培训班，组织全市各县市区养老机构1200多名护理人员进行培训，在培训中提高养老护理员职业素养的同时，增强其对职业的认同感。
为提升养老服务供给质量，我市以争创年度湖南省养老服务真抓实干督查激励为目标，定期组织各县市区民政局与养老机构负责人集中学习有关文件精神，从建设标准、环境设施、运营管理等方面凝聚共识、对标对表，鼓励动员全市养老机构积极创建湖南省标准化示范养老机构。
严管安全守底线。我市坚决守住消防安全底线，全力推进全市养老机构消防安全遗留问题专项整治行动，督促养老机构加强消防安全知识宣传，消防技能培训和消防应急演练，做到懂安全、练安全、保安全。
近年来，我市养老领域安全生产保持总体稳定，人民群众生命财产安全得到有效保障。“我们将继续对全市所有养老机构实行全程监管，要求各养老机构全面摸排消防安全隐患，坚决防范遏制重特大安全事故发生。”市民政局相关负责人表示。
开拓创新， 因地制宜塑特色
越是为群众谋福祉的事业，越需要开拓创新。近年来，我市锚定目标，转变观念，推陈出新，致力走出养老服务事业的邵阳步子。
别具匠心建机制。我市从养老服务需求入手，精准施策，探索建立政府、企业、社区共同推进的老年人助餐服务合作机制。将高龄、失能、失智、独居老人纳为重点服务对象，启动养老助餐服务行动，推动建设一批中央厨房、长者食堂、老年人助餐服务点等助餐服务场所，解决居家老人因“做饭难”导致的“吃饭难”“吃饭愁”问题，提升居家和社区养老服务品质。
物尽其用立新局。我市支持充分利用闲置资源改办养老设施，鼓励民间资本、社会力量改造闲置社会资源用于养老服务。8月25日，在连同市机关事务管理局对全市闲置的国有资产进行摸排后，市民政局组织市住房和城乡建设局的专业人员，对全市部分闲置房屋进行实地勘察，从场地设施等多方面进行评估，并组织多位养老机构负责人实地走访，共同探寻闲置资源蝶变的可能性，力创基层养老事业新格局。
科技赋能筑防线。为对养老机构进行远程监控，获取养老服务动态信息，帮助掌握老年人居家养老情况，筑牢“防火墙”，织密“安全网”，我市充分利用互联网等技术手段，创新建立由“两中心一平台”（养老服务信息平台、养老服务监管指导中心、养老服务安联网平台）资源整合而成的“智慧养老”模式。
近年来，我市在“六个老有”上不断取得新进展，展望未来，一幅更美的“夕阳红”画卷正在徐徐展开。