今年以来，邵阳县认真贯彻落实省委、市委关于优化法治化营商环境系列决策部署，立足该县营商环境新变化，紧密对接发展所需，不断提升法治对经济社会发展的参与率、贡献度，用法治营商“软环境”，激活邵阳县经济发展“硬实力”。

树牢法治思维，规范经济发展秩序

邵阳县委、县政府将法治建设作为经济发展的重要保障不断推进，县委常委会、县政府常务会议定期学习相关法律法规，特别是县政府常务会议确定法律顾问和县司法局全程列席并就重大决策、重大事项、重要合同进行法治审查和法律把关。该县组织法律顾问线上线下为政府涉企事项提供法律服务，为县域经济发展提供法治保障。清理规范性文件108件，废止的规范性文件6件，宣布失效规范性文件18件，不断提升涉企政策文件的精准性、规范性、合法性，为企业发展提供优质法治服务。

严厉打击犯罪，提升企业满意度

邵阳县委、县政府严格按照省委政法委关于优化法治化营商环境三项专项行动相关部署，制订出台《关于2023年开展“护航重点项目建设，打击非法阻工闹事”专项攻坚行动》等文件措施，创新“123456”工作举措进行深入推进，即：政法系统开展“一”个专项攻坚行动，严厉打击“两”类不良行为，承诺“三”十分钟快速处置、坚决落实“四”个一批，建立“五”个机制，成立“六”个工作专班的工作举措，严厉打击破坏企业正常生产经营秩序、侵害企业合法权益和涉企人身安全的违法犯罪行为。今年以来，该县共办理各类影响经济发展环境案件30余起，打击处理违法犯罪嫌疑人19人，其中行政拘留14人、刑事拘留5人，企业的安全感和满意度得到明显提升。国家重点水利工程项目犬木塘水库建设工程施工过程中，该县共查处非法阻工闹事违法犯罪行为5起，特别是成功打掉了一个以胡某远为首的恶势力团伙，确保了工程顺利实施。4月20日，邵阳县居然之家马可波罗瓷砖店老板杨某群与顾客（伍某明）发生纠纷，顾客家属进店骚扰，导致无法正常经营。邵阳县公安局治安大队在30分钟内快速出警处置。当日下午，邵阳县政法委组织召开专题调度会，并多次上门进行普法和调解，成功劝说并制止了伍某明家属进店滋扰的行为，引导伍某明通过法律途径解决民事纠纷，事件处置得到双方当事人的满意答复。

健全联动机制，护航企业健康发展

机制建设不断健全。建立重点项目跟踪保障、法治化营商环境评价机制、社会诚信监管等长效机制和部门负面清单，一方面促进政府各部门依法依规为企业提供优质的服务和支持，推动形成争创优质营商环境的良好局面；另一方面，通过设定诚信积分标准、设置诚信奖励、失信惩戒等方式，引导企业在经营活动中自觉遵守法律法规、坚持诚信原则。

推动政法部门服务企业措施落实落地。推动“千警访联千企”服务扩容提质，建立“一会一警”“一企一警”联系制度，深入开展企业“大走访”。专门设立红石工业园区派出所，积极排查整治企业、重点工程周边突出治安问题。依托“一村（社区）一辅警”，推动警力下沉就近企业，及时发现和掌握可能引发群体性事件的工程项目建设、征地补偿、拆迁还建、环境污染、劳资纠纷等社会矛盾纠纷，定期调度排查化解涉重点项目建设各类矛盾纠纷，同时信访部门落实问题收集、交办、督办、反馈工作闭环，提升企业诉求办理质效，全力维护企业和项目建设正常生产经营秩序。县人民检察院对于公安部门利用刑事手段插手干预经济纠纷、超越管辖规定违规立案以及以罚代刑、有案不移、有案不立、放纵犯罪等问题，开展立案专项监督。

积极化解矛盾纠纷。县委、县政府将重点项目推进作为各级领导干部、项目建设指挥部绩效考核的重要内容，特别是将涉企矛盾的化解作为考核各级干部能力和水平的重要依据。重点项目属地乡镇和项目建设指挥部依托各级人民调解组织和县、乡“一站式矛盾调处中心”对全县工程项目建设涉征地补偿、拆迁还建、环境污染、劳资纠纷等矛盾纠纷开展排查化解。今年以来，共调处各类涉企矛盾纠纷501件，成功475件，调解率100%，成功率95%，协议履行率100%。

今年以来，该县对公安机关的2起采取了强制措施、但解除强制措施后超过一年未处理的案件进行督促整改；同时对公安机关随意查封扣押冻结财产的情况开展专项监督活动。邵阳县人民法院组建破产案件审查和审判专业团队办理破产案件和破产衍生诉讼案件，完成“执转破”案件审查工作2件；邵阳县检察院共办结涉企案件31件，其中涉及知识产权案件4件18人。邵阳县司法局通过成立法律服务团等方式帮助企业解决涉法问题和纠纷，构建“亲”“清”新型政企关系。今年以来共为企业开展“法治体检”10余场次，受理法律援助案件85件，其中受理农民工请求支付劳动报酬案件3件，为农民工挽回经济损失8万余元。