7月下旬，笔者在洞口经开区、该县部分乡镇（街道）走访时看到，该县企业员工、干部群众正铆足干劲忙生产，全力以赴拼经济，凝心聚力促跃升。

今年“产业发展年”活动开展以来，洞口县上下牢固树立“产业优化、项目为王”的工作理念，勠力同心、实干笃行。该县重点项目建设稳步推进，营商环境逐步优化，总体实现产业发展平稳开局、稳健前行，为加快建设“三区一中心”奠定了基础。

组织有力 强效推动

“产业发展年”活动开展以来，洞口县各级领导、各部门、各乡镇认真贯彻落实县委、县政府决策部署，“领导有力、措施得力、工作给力”，取得明显的工作成效。

今年，该县确定了洞口大道建设的目标任务：西段与城西大道相连，城西平溪江学校力争年底动工，同时抓好6个安置地块建设和泰龙路、新村北路等“断头路”建设。为确保目标任务全面完成，洞口县委、县政府主要领导高度重视、积极推动，多次到项目现场调研、指导，为项目建设出谋划策。县委书记吴韬提出要求并解决了具体问题。他表示，要聚焦重点项目，明确时间节点，加快建设进度，全力以赴确保项目如期建成，提升群众幸福感、获得感。县长贺永亮对各个具体项目进行专题指导，优化项目建设方案，节约项目建设成本。洞口大道建设指挥部加强调度管理，督促协调各项目部和职能部门抓具体、抓落实，齐抓共管推进项目建设。

雪峰街道实行“三高”举措，即高位推进、高频调度、高效监督。该街道成立产业发展工作专班，党政主要负责人挂帅、出征、督导，党工委副书记具体负责，其他班子成员通力配合，并安排两名党政班子成员强力推动征地拆迁和重点项目建设进度。同时，实行“一周一调度”“半月一总结一提示”的工作方法。每周对重点、难点、堵点进行集中突破，每半月总结工作成效，指出工作不足，明确下一步任务清单，确保产业发展工作情况明、思路清、有实效。面对重点项目多、所涉资金多、廉政风险大的情况，该街道安排纪委书记和纪工委采取督纪律、督作风、督进度的形式，对产业发展各项指标工作进行全程监督，并开展“扪心自问”活动，让干部重拾初心，激发干事热情，确保各项工作按时保质完成。

文昌街道征地拆迁工作得力，为重点项目建设提供了有力保障。今年，落地该街道的县重点项目有12个。他们按照“5+2、白加黑”工作模式，倒排工期，明确每天征拆目标，发扬苦干实干精神，勇啃硬骨头，切实保障项目建设用地需求。同时，明确党政班子成员为征地拆迁和矛盾协调牵头人，抽调街道精兵强将组建9个征地拆迁工作专班，按照“专班负责”机制推进工作。在加快征地拆迁工作的同时，该街道大力优化营商环境。对辖区内强买强卖、强装强卸、强揽工程、无理阻工等行为及故意设阻影响征地拆迁进度的街道、村组干部进行全面排查，梳理出阻碍征地拆迁典型人物，依法严厉打击，全力为项目开工建设保驾护航。

该县“一江两岸三洲”建设项目指挥部倒排工期、挂图作战，解决十几年历史遗留的迴龙洲征地拆迁问题。目前，房屋全部拆除到位，各项任务指标均超额完成。

项目建设 稳步推进

洞口县本级共有119个重点建设项目，年度计划投资79.4亿元；有市级重点建设项目25个，年度计划投资37.1亿元。上半年，县本级重点建设项目已完成投资43.27亿元，占全年投资的54.5%；市级重点建设项目已完成投资22.04亿元，占年度总计划的59.4%。

为稳步推进重点项目建设，该县所有责任领导挂帅出征，业主单位主动作为，建设单位日夜奋战。该县第二人民医院、老旧小区改造等一大批重点民生项目建设如火如荼，浙商产业园、新能源车辆厂房、康福泰医疗器械生产线等一批龙头企业的产业项目建设突飞猛进，有效拉动了该县经济发展。

位于山门镇的洞口县第二人民医院建设项目总投资1.46亿元，分两期建设。其中，一期建设项目投资1.2亿元，设置床位225张，新建医技楼、门诊综合楼、发热门诊，总建筑面积1.804万平方米，将配备多项医疗设备。目前，发热门诊主体工程已完工，医技楼正负零施工中，门诊综合楼桩基础施工中。该项目建成正式运行后，洞口县第二人民医院的基础设施、山门片区基本医疗条件将得到切实改善，基层医疗服务水平和综合医疗能力将全面提高，山门片区12.8万常住人口的安全感、幸福感和获得感将全面提升。

2022年3月，湖南纽恩驰新能源车辆有限公司项目落地洞口经开区，成立纽恩驰（湖南）环境产业有限公司。新能源车辆生产厂房建设项目总用地面积33494平方米，新建钢结构厂房、综合大楼、门卫室、配套用房和标准厂房及停车位等相关配套基础设施。厂房内规划半智能总装流水线生产车间、车辆型式试验与检测车间、试车场、物流区。该公司主要产品包括纯电动多功能清扫机、垃圾分类收运车等。目前，代建厂房正在加快建设中。达产后，预计年产能可达2000辆，年销售收入可达5.6亿元，利税目标1.09亿元。

康富泰医疗器械生产线建设项目投资1.2亿元，计划建设厂房4栋、宿舍2栋、门卫室1间，总建筑面积3万余平方米。目前，该建设项目厂区内所有基础路面均已完成，其他建设正在加快推进，预计今年10月底前投入使用。

招商引资 成效初显

洞口县以“产业发展年”活动为契机，以湘商回归和返乡创业专项行动为抓手，把引进“三类500强”企业作为主攻方向，围绕粤港澳大湾区、长江三角洲重点区域，扎实开展“点对点”上门招商活动。

今年来，该县有关负责人先后赴粤港澳大湾区、江浙沪、江西等地开展了8次重点项目招商活动，考察走访企业30多家，组织“湘商回归和返乡创业”亲情恳谈会6场次，300多位邵商、洞商及邵籍、洞籍贤达人士参加。今年1月至6月，该县已成功招引项目13个，总投资约140亿元。其中，湘商回归项目7个，总投资额约90亿元。当前，还有在谈项目16个，有10多个意向项目正在积极对接。

该县各单位、各乡镇立足自身优势，创新招商引资方式，各具特色、各富成效。该县文旅广体局编印了《洞口文化旅游项目招商手册》，扩大洞口文旅资源的社会知名度，丰富了招商引资宣传方式。山门镇、竹市镇分别编印了宣传推介彩页图册。山门镇的“我为家乡办一事”倡议活动极具特色。石江镇就优化营商环境提出“一线四全”（一线办公，全民动员、全员走访、全员行动、全部清零）工作法，为企业解决后顾之忧。古楼乡整合优化辖区资源，推行“茶+党建+文化”模式，丰富古楼茶文化的红色内涵，打造了古楼村“茶廉文化”教育基地，建好“红军广场”“红军亭”“清风茶廊”“清风步道”“清风茶室”。

园区发展 质量提升

洞口县聚焦“五好”园区建设，以着力打造“千亩制造业产业园”为主要抓手，不断加大产业招商力度，提升产业发展质量，优化产业服务方式，加快产业筑巢工程进度。

经济稳定增长。今年1月至6月，该县园区完成地区生产总值23.4亿元，实现税收2.53亿元；研发经费达3.9亿元，研发经费生产总值占比16.7%；主导产业营业收入占比61.7%；高新技术产业营业收入35.3亿元，高新技术产业营业收入占比48.4%；公共服务平台数21家；生产性服务机构数17家；从业人员期末人数13682人，全员劳动生产率为17万元；纳入园区统计企业数增加到481家，比去年同期增加158家。

重点项目建设强力推进。2023年，该县有园区重点项目20个，以数控机床、微电工程、新能源汽车、汽车配件、光学玻璃产业等为主体的100公顷制造业产业园建设已全面启动。“五号”地块项目土地平整完成约80%，完成部分道路及雨污管网工程建设，2#、3#、4#、5#厂房基础承台已完成；纽恩驰项目2#厂房主体工程已完成，正在进行室内装修工程，3#厂房已全部完工，办公楼已建至第四层，食宿楼基础已完成，道路、围墙、管网附属工程已完成80%；卓诺微电项目已基本完成土地平整，部分道路及围墙已完成。

营商环境持续优化。洞口经开区持续深化“放管服”改革，着力实现“园区事园区办”“一件事一次办”，简化办事程序、提高审批效率，打通项目落地“最后一公里”，推动工业企业（项目）早落地、早见效。该区搭建政企交流平台，开通政企“直通车”，坚持每月23日举办“企业家日”活动，营造尊重企业家的浓厚氛围，实现企业困难问题“一站式”解决。同时，进一步规范涉企检查行为，减少对企业生产经营的干扰，制止一切不必要的行政执法检查、督查、考核，并设立“园区开放日”制度，建立各职能部门对企业“有事服务、无事回避”的工作机制，构建“亲清”新型政商关系，营造一流的发展环境，促进经济高质量发展。

发展势头 日益强劲

今年，洞口县开展“产业发展年”活动以来，一二三产业逐步实现深度融合发展。

工业经济不断攀升。今年1月至5月，该县实现规模工业总产值41.99亿元；工业固定资产投资13.3亿元；工业税收6818.5万元；申报创新型中小企业11家；新入规企业1家；新建5G基站110个；入库科技型中小企业92家；福生成电子等5家企业成功申报省级专精特新“小巨人”企业；纽恩驰基于大数据平台与智能环卫装备的智慧环卫系统项目成功入选湖南省“数字新基建”100个标志性项目；名尚棉业等5家企业成功申报省级“三化”重点项目；组织9家企业参加第三届中非经贸博览会；“国彩新材料”和“福生成”在湖南股权交易所正式挂牌。

消费新业态加快培育。3月，该县成功举办2023年邵阳市菜品交流会，围绕打造美食产业促进文旅发展，全面推动美食产业特色化、精品化、规模化发展。4月，成功举办“今春来消费 洞口有精品”湘西南大型汽车文化博览会暨2023春季汽车展活动，共有60家汽车品牌销售商参加，展销200多款车型。4月底至5月初，成功举办洞口县2023年首届房地产交易会暨雪峰农特产品展销会，商品房及商铺销售额近2亿元，农特产品交易额达1000多万元。5月上旬，举办洞口县2023年“桔城丝源杯”10公里健康跑暨桑茶特色产品品鉴推介活动。活动当天，特色产品交易额超100万元。

农业产业迈向新高度。洞口县集中传统优势产业，推进柑橘、油茶、茶叶、粮食、生猪等五大主导产业实现链条式发展。目前，各链条发展路径已经明确，目标任务全部细化落实到具体领导、具体部门、具体人员。其中，油茶产业5大示范基地已经完成规划；柑橘品改项目已落实到4个实施主体。今年上半年，省、市下达的粮食生产任务超额完成；茶叶数字化加工生产线全面投产；道溪野生茶、古楼香、陶源里等7家企业晋级市级农业产业化龙头企业。

深入护航 作风扎实

洞口县锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持不懈纠“四风”树新风，护航优化营商环境。

今年，洞口县委书记吴韬点题，提出以“作风建设年”护航“产业发展年”总目标，并召开2次全县大会，部署开展“作风建设年”六大专项行动，制定出台《洞口县重点项目建设廉政档案实施办法》《洞口县工程建设项目招投标“十严禁”》《洞口县纪委监委2023年挂牌监督工作方案》等系列文件。

该县设置4个纠“四风”基层监测点，成立14个暗访组，对全县经济发展部门、窗口单位等开展了2轮明察暗访检查，发现各类问题29个，向责任单位党委（党组）发出交办函11份，印发违反中央八项规定精神典型案例通报1期7人次，对作风不严不实、履行职责不力、乱作为、损害营商环境的行为形成有力震慑。

该县以开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动为主线，聚焦“产业发展年”开展挂牌监督。对政府投资融资1000万元以上的37个工程项目、200万元以上的12个采购项目，实行全程廉政建档纪实。该县纪委监委10名班子成员带队对重点项目开展“嵌入式”监督，深入剖析3个未完成预定进度项目背后存在的作风问题，督促抓实整改。同时，组织摄制《亮剑作风之弊》专题片，在全县大会上集中曝光34个突出问题，通报违反中央八项规定精神典型案例4批7起4人，用身边事教育身边人。

在“强作风、优服务、提效能、促发展”工作推进会上，该县通报8类营商环境领域干部作风突出问题，90名股室负责人作出改进工作作风的承诺。该县严查破坏营商环境典型问题，4人因违规接受宴请受到纪律处分；扎实开展领导干部利用职权和影响力为亲友牟利专项整治，组织1670人开展自查自纠，进一步促进领导干部廉洁从政。同时，健全完善纠治“四风”常态化监督检查等工作机制。该县各单位党组织认真组织专题学习102次，开展谈心谈话1400多人次，深入查摆问题327个。

今年1月至6月，该县纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题13个48人，其中处分43人。