营商环境既是一座城市的名片，也是重要的核心竞争力。近年来，市市场监管综合行政执法支队紧扣主责主业、强化队伍建设、注重发挥执法服务营商效能，以“四个坚持”持续改善市场环境，助力打好优化营商环境持久仗。

坚持制度约束、规范执法行为。该支队严格遵守相关规定，根据市、区两级监管执法目录名单展开执法，切实落实市场监管领域“对同一市场主体不重复监管执法”的刚性要求，避免多头执法、重复执法。既坚持常规执法方式，又着眼于智慧监管、信用分类监管，通过执法信息共享和大数据分析比对，提升执法针对性、精准性。对市重点招商引资企业、上市企业、市级及以上事业单位、公用企业进行立案初核，须事先审批方可进行调查；在对重大执法主体进行执法时，坚持事前风险评估机制，及时听取当事人诉求，保障相对人各项权利，刹住“小题大做”动机。

坚持执法为民、擦亮清廉底色。该支队出台《关于进一步严肃工作纪律的规定》《工作状态月督查方案》等有关作风纪律及督查考勤文件，每月开展工作纪律督查并发布通报，着力推动营造风清气正、干事创业的良好政治生态。充分利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等开展学习，持续加强党风廉政建设；逐级开展干部谈心谈话，签订干部职工廉洁承诺书；打造清廉走廊、廉政文化室，组织干部职工观看警示教育片、参与廉洁文化教育，以树牢底线思维、强化廉洁意识。组织评选“爱岗敬业标兵”“执法办案能手”“最美家庭”，开展清廉家风建设座谈会，通过发挥先进典型示范引领作用，引导干部职工看身边人、学身边事。

坚持严管厚爱、维护市场秩序。该支队牢固树立“严惩违法就是保护营商环境”理念，坚持对涉及消费安全的违法行为从严查处、涉及群众反映强烈的违法行为从严查处、涉及乱收费的违法行为从严查处。注重包容审慎、柔性执法。根据有关规定，对首错免罚清单上所列的初次违法行为不罚、对符合免责条款不予处罚情形的违法行为不罚、对无主观故意且主动纠错的轻微违法行为不罚。截至目前，该支队共办理不予和免予处罚案件6件，首错免罚案件57件，有效激发市场主体活力。出台同类案件处罚类比机制、自由裁量法定事由案件评估机制，进一步细化行政执法自由裁量标准，最大限度避免同案不同罚现象。截至目前，该支队共办结321件行政处罚案件，无一败诉、未发生一起舆情。2022年，该支队被评为全省市场监管系统优秀集体。

坚持普法教育、提升法治意识。该支队认真落实“谁执法谁普法”制度，将执法与普法、服务相结合，利用“3·15消费者权益保护日”、食品安全宣传周、药品安全宣传月等契机，组织执法人员进社区、进企业、进学校开展普法宣传，目前已累计发放各类宣传资料10万余册（张），开展活动数十余场。通过各类媒体平台曝光典型案例、发布信息动态、进行通知公告，进一步普及政策法律法规，维护市监铁军形象，增强市场监管知晓度、曝光率。对外召集行政相对人、行业代表、重点企业开展情况通报、行政约谈、案例警示，进一步督促市场主体守法自律、诚信经营；对内组织“执法大讲堂 我来讲一讲”、云课堂学习、知识竞赛等活动，全面提升执法人员法治素养，着力打造高质量执法队伍。

“营商环境没有最好，只有更好。我们将继续担当作为，增强大局观念，守牢安全和谐的消费环境和公平公正的市场环境，助力我市经济社会高质量发展。”市市场监管综合行政执法支队相关负责人表示。