日前，市人大常委会分别在市中级人民法院、市人民检察院组织召开2023年法官、检察官（简称“两官”）履职评议动员大会，抽选了10名员额法官、6名员额检察官作为监督对象，接受履职评议。这是市人大常委会继2022年之后第二次组织开展“两官”履职评议工作。

去年以来，市人大常委会坚持把做好“两官”履职评议工作作为贯彻落实中央人大工作会议精神和中央、省委重大决策部署的具体措施落实落细，采取“人大主导主推，两院主体主责”方法，创造性推行“一案三评”，确保评议工作科学化，切实强化对司法活动的制约监督，加强司法队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

根据省委《关于加强和改进新时代人大工作的意见》精神和省人大常委会工作部署及《邵阳市人大常委会2023年工作要点》安排，市十七届人大常委会决定在本届内持续对“两官”开展履职评议，并制定出台《邵阳市人民代表大会常务委员会2023年法官、检察官履职评议实施方案》（以下简称《方案》），对评议对象、评议内容、实施步骤、工作要求等作出详细规定。

评议工作开展前，市人大常委会专门向市委作了请示汇报，并成立了市人大常委会2023年度“两官”履职评议工作领导小组，组建市人大常委会“两官”履职评议调查组和案件评查组，并在领导小组的领导下开展工作。随机抽取16名法官和检察官作为评议对象，通过市内各媒体公布相关信息，主动接受人民群众监督，确保评议过程公开透明、评议结果客观公正。评议内容包括“两官”2021年1月以来的办案数量、质效、政治效果、社会效果和法律效果以及自觉接受人大监督、恪守职业道德、奖惩和廉洁自律等情况，让履职评议有据可依。

此次评议工作分动员部署、评查走访、问题反馈、公开评议、人大审议、整改落实等6个阶段进行，每个阶段都有明确的时间节点和工作要求。在公开评议阶段，“两院”分别组织召开述职评议大会，邀请市人大常委会“两官”履职评议工作领导小组、评议调查组、案件评查组、调查走访单位相关负责人、人大代表、政协委员、人民陪审员、人民监督员代表、“两院”全体干警等参加大会。评议过程中，“两院”干警（含基层院庭人员）和其他参会人员分开计分，其中两院”干警（含基层院庭人员）占60%，其他人员测评占40%。在人大审议阶段，市人大常委会组成人员将对评议对象进行满意度投票测评，按照“满意、基本满意、不满意”三个等次投票表决，测评结果当场宣布。评议结果为“不满意”的，评议对象需再次接受履职评议及满意度投票测评。测评结果仍为“不满意”的，市人大常委会向市委报告，建议有关部门按规定程序处理，必要时按法律规定启动质询、特定问题调查等程序。

“以往人大对‘两院’的监督，主要采取听取‘两院’工作报告和专项报告等形式。这些监督形式缺乏针对性，难以取得实效，发展全过程人民民主也难以落到实处。人大开展‘两官’履职监督，彰显的是民意、代表的是民权、体现的是民主，是保证人民当家作主权利的有效载体和形式。”市人大常委会副主任刘永德在2023年“两官”履职评议动员大会上明确指出，通过及时向社会公开被评议对象信息、被评议内容、被评议结果，主动征求评议意见和建议，邀请利益诉求各界参与，让公众深入了解人大开展司法监督工作的全过程，可以推进人大司法监督工作由虚向实、由面到点、由泛到深，这是践行全过程人民民主的有益探索，也是促进公正司法、维护社会公平正义的创新举措。