2023年06月01日

绥宁县司法行政系统“转作风守民心”系列报道之三

不服执法就找司法

邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 肖团结

在绥宁县司法局办公楼前,高高耸立着一面“不服执法就找司法”的宣传墙:“绥宁县政府的任何执法部门、乡(镇)人民政府,如果没有为你依法办事,或者对你的处罚不合法,除刑事办案、追征或者要求补交税款、内部管理等事项外,你均可依法申请行政复议……”

自2022年以来,绥宁县司法局坚持“复议为民”理念,叫响“不服执法就找司法”品牌,让法治理念在绿洲大地更加深入人心。

营造浓厚氛围

绥宁县司法局坚持加大行政复议宣传力度,共给全县17万名移动手机用户推送了行政复议宣传短信;印制了1000个“不服执法就找司法”宣传手提袋,在送法下乡活动中免费发放。

2022年,该局行政复议案件受理数与办结数均比上一年同期增加三倍,充分发挥了行政复议化解行政争议的主渠道作用。

据统计,自县级司法局职能重组以来,绥宁县司法局承办的行政复议案件以及不服复议决定提起上诉的案件,全部胜诉。

追求案结事了

2022年,瓦屋塘镇庙湾村一起争议3年之久的山林界址纠纷进入绥宁县司法局视野。

原来,3年前,舒某杰的自留山和庙湾村7组的责任山因山林界址不清发生纠纷,经村、镇调委会多次调解未果,后瓦屋塘镇政府作出处理决定书,舒某杰对该处理决定不服,提出行政复议申请。绥宁县司法局依法受理了申请,2022年6月15日上午,组织办案人员经过3个多小时艰难跋涉,对该争议林地进行了实地踏界勘察。双方对山林的林权登记信息均无争议,但对该争议山林边界的指认差距较大。遵循自愿原则,办案人员对此纠纷进行调解。办案人员开始采用“背靠背”调解方法,将双方当事人暂时分开,分别安抚他们的情绪,有针对地讲解相关法律知识。在消除双方抵触心理后,又采用“面对面”调解方法,引导双方互谅互让。经过6个多小时的耐心调解,双方终于达成协议,握手言和。

维护法律尊严

绥宁县司法局严格对待每项行政复议案件,对出现程序不合法、事实不清楚、适用法律不准确的案件,顶住各方压力,一律驳回原单位限期重新处理。2022年,该局共撤回乡(镇)人民政府和县政府部门做出的决定6起,占受理案件的五分之一。消息传出,绥宁县各执法单位的执法人员深受震撼,在此后的行政执法和处罚中普遍更加注重提升自身执法水平。严格执法,有力推动了绥宁县法治政府建设进程。

尊重历史传统

对凡是不服行政复议的案件,在收到对方提出的意见后,绥宁县司法局会及时组织全局行政复议人员和县政府法律顾问,集体对案件进行全过程核查,沉着分析,冷静应对,对自己的正确意见勇于坚持。

某乡镇以争议双方林权证记载的面积来确定山林纠纷分界线,绥宁县司法局认为此方法有悖于法律、历史事实和传统习惯。《湖南省林木、林地权属争议管理办法》第九条规定:“面积与四至不符的,以四至为准。”纵观当地林业管理历史,绥宁的山林权属争议都是按照该规则来进行裁决的。从绥宁县1982年“林业三定”以后的现实来看,绥宁县的山林权证普遍存在林权证底册与实际山林面积不符的情况,即实际山林面积一般远远大于林权底册记载的面积。如果不尊重历史事实和传统习惯,把林权证记载的山林面积作为处理山林纠纷案件的主要依据,势必会导致绥宁县全域山林争议集中爆发,严重影响该县林业管理和社会稳定。最终,绥宁县司法局的观点在邵阳市中级人民法院进行终审时得到支持,争议双方心服口服,并从此树立了当地山林纠纷判例的一个标本。

--> 2023-06-01 邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 肖团结 绥宁县司法行政系统“转作风守民心”系列报道之三 1 1 邵阳日报 content_45795.html 1 不服执法就找司法 /enpproperty-->