下基层调研是联系群众、学习群众的重要渠道，是抓基层、抓落实工作的需要，也是领导干部和领导机关必须具备的基本素质。调查研究要尽可能做好“四件事”。

听听“数家珍”，才能向群众学习，全面了解基层。每一个基层单位在工作中都有一套自己的招法，即使一个相对后进的单位，在某个方面也会有自己的独到见解。所以，领导和机关干部下基层时，一定要十分重视地听听人家“数家珍”，让人家把自己最满意的工作、最好的经验说出来，这对于基层的同志来说是一个机会，也是一个鼓励；对于领导和上级机关来说，是了解基层情况、掌握工作动态的好时机。听听“数家珍”，对基层的情况就不会不明不白，就会了解许多坐在办公室里了解不到的真知灼见。

帮帮“挠头事”，才是急群众所急，真正为基层办实事。帮助基层解决问题是领导和上级机关义不容辞的责任。新形势新任务给基层干部群众带来许多“烦心事”“挠头事”，制约了基层建设整体水平的提高，致使一些工作总在低层次循环，一些单位总在低谷中徘徊。为此，领导和机关的同志必须扑下身子，对基层的“挠头事”要善于发现，善于解决。如有些“挠头事”是基层经验不足造成的，基层同志年纪轻、阅历少、功夫浅，要注意教方法、传帮带、“授人以渔”，帮助他们修炼好“内功”，提高自己的能力，让他们今后碰到类似“挠头事”的时候，心里不慌，处置有方。而有些“挠头事”确非基层自身力量能解决的，领导和机关要不推诿，不扯皮，不拖延，该物质上支持的要支持，该政策上倾斜的要倾斜。对于本级无力解决的，则应如实报告上级机关。

点点“当局迷”，才是真正关心爱护群众，从根本上帮基层。有些基层的同志在一个地方呆久了，习惯了，容易麻木，对问题不敏感。有的不了解上情，看问题产生片面性，一些“旁观者清”的问题，对当事者却成了“迷津”。这就需要机关的同志深入一线，扭着问题不放松，把脉号准，把病根找准，然后对症下药。点“当局迷”，有时需要“和风细雨”劝说，有时也可采取“单刀直入”的办法，促使“迷”者醒悟。但对于那些为私心所“迷”，为名利而隐忧藏拙、造成损失的，则要“当头棒喝”，使其彻底悔改。

谈谈“心里话”，才能沟通上下关系，密切联系群众。作为机关的同志，首先要端正对基层的态度，放下架子，以平等姿态与基层同志相处，不要当客人，更不能高高在上，要主动找基层的同志交心通气、亮出自己的思想，以诚相待，以心换心，让基层的同志听到你的“心里话”，得到他们信任，他们才会向你倾吐心声。这样，才能真正了解群众所思所想所盼，更利于有的放矢地抓好工作落实。

（作者系市市场监督管理局退休干部）