2023年04月07日

隆回 抓铁有痕林长制 大地飞歌林长治

邵阳日报记者 贺旭艳 通讯员 陈斌 阳小龙 杨贵新

“要把‘一长四员’(林长及护林员、监管员、执法员、科技员)中的‘千里马’选上来,把‘南郭先生’淘汰下去,着力解决出工不出力的问题,真正做到选得准、留得住、干得好。”近日,隆回县召开林长制“一长四员”座谈会,就优化用人机制、打造生态文明建设生力军进行探索。

近年来,隆回县委、县政府坚决扛起生态文明主体责任,有力有效推动林长制在隆回大地上落地生根、开花结果。全县林地面积256.5万亩,森林覆盖率达59.92%,森林蓄积量达1138万立方米。2022年以来,该县先后被省人民政府授予“湖南省森林城市”称号,获评全国造林绿化先进集体、全省森林防火先进单位、全省林长制工作先进单位、全省野生动植物保护表现突出单位。

强化责任体系,筑牢基层基础。自2021年9月全面推行林长制改革以来,隆回县委、县政府深入践行习近平生态文明思想,坚持把林长制工作作为党委政府的重要工作。通过建立县、乡、村三级林长制组织体系,构建县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长入网格的分区责任体系,出台林长会议、工作督查、工作通报等制度性文件,建立林长令、林长巡林、林长述职、民间林长等工作机制,为生态文明建设和林业高质量发展提供了制度保障和人才保障。目前,全县共有林长2804名、护林员1295名、监管员73名、执法人员234名、科技员73名;共设立县级林长公示牌2块、乡级林长公示牌36块、村级林长与网格一体化公示牌554块、网格公示牌202块。全县范围内构建起党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制。同时,广泛开展“关注森林,保护生态,建设大美隆回”活动,引导公众支持、监督、践行林长制,共建“三宜三融三区”现代化新隆回。

强化林长机制,做实重点工作。该县出台《隆回县乡村护林员管理与考核办法》,“一长四员”各司其职,林长制巡护系统运行良好,护林员巡护系统App推广使用率达100%,形成了“事件上报—受理—处理(交办或督办)”的闭环管理。全县森林火情火警数量大幅度下降,提前完成“虎威行动”存量问题整改任务。林业有害生物防控及时、有效,至今全县境内没有发生松材线虫病。以林长制为总抓手,该县整合资源,整合力量,充分放大“林长制+业务”功效。2022年,全县完成人工造林1.5万亩,封山育林2.8万亩,完成村旁、路旁、水旁、宅旁义务植树300万株,完成绿色村庄、幸福院落建设50个,栽植绿化苗木30万株,投资112万元打造了沿江南岸风光带,投资1000万元打造了花金、周滩公路绿化景观带。同时,利用网格化巡林优势,切实保护野生动植物资源。2022年,共救护野生动物15只,复壮、保护古树名木4株。

强化检查督导,提升管理水平。该县出台《隆回县2022年度林长制督查考核办法》,分4个类别22个小项对主体单位进行量化考评,落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制。该县将林长制督查考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据,坚决守紧不发生重大森林火灾、不发生重大病虫害、不发生重大涉林案件“三条底线”,对6个事项实行“一票否决”。同时,建立“三色”预警机制。县委、县政府将林长制工作纳入县对乡镇的绩效考核,实行清单式管理,一周一调度、一月一讲评、一月一排名。县督查办、县林长办不定期对全县各乡镇(街道)林长制工作进行联合督查。对督查发现的问题实行“红、黄、蓝”三色预警,并发出预警通知书,提出整改时限和要求。两年来,共撤换、调整、解聘不合格护林员117名,有30余名林长、50余名护林员受表彰,其中2人获省级表彰。同时,该县着力提升队伍的整体素质和履职能力。2022年,全县举办林长制工作专项培训3批次,培训人员1500人次,所有林长办人员积极参加“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台”学习。

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