中共中央政治局2月21日召开会议,会议公告的最后一句是这么一句话:大兴调查研究之风。这句话,绝非稀松平常,更非可有可无,对有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,保持社会大局稳定,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步有着很好的导向作用。
解决问题的前提就是要抓住问题。只有深入搞好调查研究,总结出带有规律性的东西,才能找准影响推动高质量发展的突出问题。为此,搞好调查研究必须在真实性、针对性、前瞻性上下功夫。
调查研究的生命是真实性。调查研究的目的就是摸实情、找问题。调研者要深入基层一线,真正扑下身子,到基层群众中了解第一手资料,通过研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、问卷调查、实地考察等多种形式,切实掌握基层的真实情况、发现存在的真实问题。既不可走马观花、蜻蜓点水,又不可主观想象、先入为主,更不能浮皮潦草、回避矛盾。
调查研究的针对性决定了调研的价值。调查研究不能漫无目的、漫天撒网,这既不科学也不可能。调查研究要取得实效,必须紧扣高质量发展主题,紧紧围绕“提高认识、解决问题、创新机制、促进发展”的目标,通过广泛聚智凝力在选题上突出重点、关注热点、瞄准难点,抓住带方向性、倾向性、预见性的问题,通过有针对性地进行信息收集和调研分析,切实找准影响制约高质量发展的各种因素。
调查研究的根本目的是指导和改进实践,总结过去是为了规划未来,这就要求调研必须要有前瞻性。调研的出发基点和评价标准是应对好各种困难和风险挑战,只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。调研时要深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。站在对未来科学决策的角度思考和研究现实问题,这样的调研成果才不会成为“马后炮”。
(作者系国际战略问题研究员、军事学博士)