2023年03月28日

非凡之年书写不凡答卷

——2022年邵阳县经济社会发展回眸

文/易鑫 兰绍华 黎飞明 刘飞

邵阳县成功举办“2022年中国桨板黄金联赛暨第一届天子湖桨板公开赛”。

塘渡口镇梅溪易地扶贫安置点。

发制品企业员工正加紧赶制外贸订单产品。

航拍镜头下的邵阳县工业集中区。

越是逆水行舟,越能展现韧劲。

越是逆风飞翔,越能彰显活力。

2022年,面对极端旱情、突发疫情和经济下行等诸多挑战,邵阳县坚持稳中求进工作总基调,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。该县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,围绕“三兴三区”(兴园强县、兴城活县、兴乡靓县,打造湘南湘西承接产业转移聚集区、基层治理现代化建设先行区、乡村振兴奋发赶超示范区)发展战略奋力攻坚,较好完成了年度目标任务,有效稳住经济大盘。当年,该县经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中向好。

非凡之年,邵阳县上下一心、砥砺奋进,书写了一份靓丽的答卷。

稳固县域经济“压舱石”

不畏浮云遮望眼,越是艰难越向前。2022年,邵阳县排除万难,千方百计抓好农业产业、园区建设,努力推进项目建设,线上线下共同努力,开展一系列文旅、农旅活动,促进消费,稳固县域经济“压舱石”。

园区平台日益完善。2022年,该县聚焦“五好”园区创建,推动新型工业化升级,中非经贸产业园、高新材料产业园、新经济产业园、油茶产业融合发展示范园等平台加速搭建,新增入园企业58家,竣工标准化厂房28.9万平方米。该县积极实施产业发展“千百十”工程,全力培育“一主一特一外贸”百亿产业集群,新材料、轻纺假发产业总产值分别达到13.5亿元、39.7亿元。同时,大力推进企业上市“金芙蓉”跃升行动,成功申报省上市后备企业6家,新增湖南股交所挂牌企业3家,排名全市第一。

项目建设稳步推进。该县102个重点项目完成投资56.3亿元,其中25个市重点项目投资完成率达112.5%。一批重点基础设施项目取得新进展,犬木塘灌区工程超时序推进,白新高速、塘黄公路加快建设,张家冲水库除险加固全面完成,“气化邵阳县”工程扎实推进。一批重点产业项目落地建设,大容塑胶、义乌欧秀等12个项目建成投产。

消费水平稳步提升。2022年,该县参加了第五届东盟·湖南(邵阳)名优产品交易会,成功举办了天子湖桨板赛展销会、首届名优产品展销夜购节等4次线下展销活动,实现消费线上线下同步发力。同时,充分发挥文旅产业的消费带动作用,有效带动辖区内的“周边游”“周末游”。该县成功举办“2022年中国桨板黄金联赛暨第一届天子湖桨板公开赛”,国家水上国民休闲运动中心落户天子湖;塘田战时讲学院旧址顺利通过4A级景区景观质量评审,813军旅小镇成功创建3A级景区;塘渡口镇蔡山团村入选省级乡村旅游重点村。

壮大现代农业体系。邵阳县坚决落实“长牙齿”的耕地保护硬举措,扛稳粮食安全政治责任。该县新建高标准农田6.5万亩,完成粮食作物总播种面积107万亩,粮食总产47.926万吨;获评全国绿色防控先进县、全省粮食生产先进县;以油茶为代表的特色农业产业蓬勃发展,中国油茶科创谷首个油茶鲜果加工与交易物流示范基地启动建设,新造油茶林1.1万亩,低改0.9万亩;新增年出栏万头以上的生猪规模养殖场6家,建成全国最大的黑猪养殖基地;完成烤烟种植1.84万亩,收购烟叶4.26万担;培育“两品一标”农产品11个,新增省市级现代农业产业园、农业特色产业园11个,新增省市农林业龙头企业4个。

培厚蓬勃发展“营养土”

2022年,邵阳县结合实际,适时调整工作重心,攻坚克难,加大基础设施建设力度,深入推进改革开放,提升政府服务水平,持续优化营商环境,努力培厚县域经济蓬勃发展的“营养土”。

强化基础设施建设。该县聚焦打造“数字邵阳县”,启动湘江鲲鹏、“筑企通”建筑数字技术产业园等数字经济平台建设,新建5G基站269个,新增电商应用企业40家;建成永州至邵阳县输气管道14.8公里,完成4座35千伏变电站改造,整县屋顶分布式光伏开发试点序时推进,供电能力和电能质量持续提高。

改革发展纵深推进。该县持续深化“放管服”改革,下放行政权力和公共服务事项229个,419个村级“互联网+政务服务”一体化平台全面建成使用;“三集中三到位”进一步落实落地,“好差评”考核居全市第一。该县供销综合改革有力推进,生产、供销、信用“三位一体”合作试点有序开展;招商引资持续发力,全年招引签约项目58个,其中亿元以上项目6个,“三类500强”企业1个,总投资139亿元。

营商环境不断优化。2022年,该县全力推动“一件事一次办”提档升级,扎实开展“走流程、解难题、优服务”行动,政务服务质效不断提升;推行惠企政策“免申即享”“直给直兑”,落实企业奖补资金3962.4万元,兑付优惠资金3000万元;有效开展“党建引领、精准帮扶、纾困增效、助力百企”“万名干部联万企”“政银企对接会”等专项活动,为各类市场主体减税降费及退税缓税缓费4.09亿元,解决融资需求4.07亿元,投放金融支持小微企业贷款13.53亿元;充分发挥“营商环境110”平台保驾护航作用,查处案件17起,营商环境调查满意度排名全市第一。

以上措施,为工业园区的发展提供了有力支撑,吸引了更多的企业来邵阳县发展。据悉,2022年,该县新增企业1946家、个体工商户5253户,获得省政府真抓实干督查激励;全年引进科技创新企业16家,入库科技型中小企业86家,成功申报高新技术企业7家,建成省级创新平台3家,完成全社会研发投入3.06亿元,实现技术合同成交额3.235亿元。

绘就幸福生活“新画卷”

贴近群众保民生添福祉,幸福生活可触可感。该县加快构建就业优先、教育为本、文化铸魂、医疗为基的民生发展格局,多点发力改善民生福祉。2022年,全县新增城镇就业4750人,农村劳动力转移就业7588人;教育新增公办义务教育学位3642个,停办小规模学校18所,提质改造26所,启动4所乡镇标准化寄宿制学校建设;开展“送戏曲进万村、送书画进万家”活动132场次;完成孕产妇免费产前筛查3381人,新生儿先天性“两病”免费检查10025人;康复救助残疾儿童187人,完成困难老年人居家适老化改造167户,完成困难残疾人家庭无障碍改造139户,残疾人无障碍改造工作排名全市第一;常住人口医保参保率排名全市第一,6家医疗机构实现跨省直接结算,在全市率先实现DIP支付全覆盖。

接续奋斗防返贫促振兴,筑牢防止返贫底线。该县推出村集体经济发展“十条对策”,全覆盖组建村级振裕三农服务有限公司,全面消除5万元以下集体经济薄弱村;精准识别监测户3769户11701人,消除风险1418户4692人,户均帮扶措施从2.9条增加到4.2条;大力实施“五个一批”工程,发展“五小”经济,建成全省首个县级农业经理人培训基地和乡村工匠培训基地,培养乡村工匠300名、农业经理人35名,为农村经济发展提供了有力的人才技术支持。

加速优化城乡人居环境,打造健康舒适生活。该县以城市创建为抓手,合计改造老旧小区21个、棚户区住房600套,新建公租房444套;持续开展农村人居环境整治,改造农村危房101户,拆除“空心房”15244座,改(新)建厕所2387座;加强水源地保护以提高水质,推进邵阳县第二水厂项目建设,新建乡镇污水处理厂4个、城区公厕3座,改造城区内涝点3个,县域内集中式饮用水断面/地表水考核断面水质均达到或优于I类标准;布局望江湖蓝印花布特色小镇,建成县级美丽庭院20个、乡级美丽庭院50个、村级美丽庭院420个;空气质量优良达标率达96.3%,改善幅度排名全省第四;森林覆盖率达46.39%,城镇绿化覆盖率达40%。

扎实推进社会治理工作,全面排查整治安全隐患。该县大力整治交通顽瘴痼疾,建成白虎街消防站,生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降16.7%、9.1%;建立健全人防、物防、技防“三位一体”防溺水机制,县、乡、村三级防溺水做法在全省推广;常态化开展扫黑除恶专项行动,强力推进禁毒和反电诈工作,县公安局禁毒大队荣获公安部集体一等功表彰,被授予“全省禁毒清源断流先进单位”荣誉称号;全覆盖建成“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心,完成“治重化积”专项工作交办件155件;全省综治民调排名全市第一,被评为2022年度全省高效能治理和平安建设先进县。

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