邵阳日报讯 (记者 贺旭艳 通讯员 肖鸣学 禹媛媛) 今年初,省政府公布2022年度真抓实干成效明显的地区名单。武冈市因财政管理改革成效明显,获得省政府表彰激励。
去年以来,面对疫情、旱情和经济下行多重压力,武冈市财政巧用“加减乘除”工作法,真抓实干,进一步构建了“财税收入稳、支出保障稳、风险防控稳,收入质量进、服务发展进、管理绩效进”的高质量发展格局,财政管理改革成效显著。
拓宽财政来源渠道,突出做好稳收入“加法”。武冈财政坚持把财源建设作为一号工程,多措并举确保收入稳定增长。该市高质量做好财政收入工作,将综合治税纳入绩效考核,形成部门联动合力,确保应收尽收。2022年完成地方一般公共预算收入96718万元,同比增长13.45%。其中地方税收收入完成64737万元,同比增长14.93%,地方收入税收占比66.93%,较上年提升0.86个百分点。大力清理盘活存量资金,全面梳理甄别各单位结余结转资金,并及时收缴财政统筹安排。2022年收回存量资金1.5亿元,主要用于重点项目征地拆迁,有力支持了重点项目建设。2022年该市还积极争取上级转移支付资金41.65亿元,较上年增加6.2亿元,增长17.5%;争取债券资金7.6亿元。国有资本经营预算取得新突破,2022年实现国有资本预算收入190万元,较上年增长245.45%。
优化财政支出结构,突出做好紧支出“减法”。武冈市坚持较真碰硬减开支,把“紧日子”过实过好。2022年压减一般性、非刚性、非重点支出3493万元,“三公”经费预算较上年减少406万元,下降31.3%,节约资金重点用于民生领域和经济社会发展的关键领域。严格预算执行,坚持“先有预算后有支出,无预算不支出”原则,近几年都没有发生超预算支出的情况。
提升预算管理质效,突出做好强绩效“乘法”。武冈市全面实施预算绩效管理,发挥资金最大效益。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”意识,将资金使用实际效果作为考核重点,建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。健全预算绩效激励约束机制,建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,压实各部门和资金使用单位的绩效主体责任。
守住债务安全底线,突出做好防风险“除法”。武冈市强化制度管理,制定《关于加强政府性投资建设项目资金来源管理工作的通知》,所有项目必须经审核有确定的资金来源后,方可启动实施。严格债券资金监管,建立健全“举债必问效,无效必问责”的工作机制,对专项债券资金的使用实行追踪管理,确保专项债券资金按政策落到实处,取得实效。做实做细债务化解工作,落实“一债一策”,坚持年计划、月调度、周跟进,统筹财政预算、单位自筹、债券收益等途径筹措偿债资金。目前该市利率较高、风险较大的隐性债务均已提前化解,无一起逾期情况,政府债务率连续三年控制在绿色安全区。