习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第二次集体学习时强调，“加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。”党的二十大报告首次设专章论述“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”，作出“以新安全格局保障新发展格局”的战略部署，彰显了党中央统筹发展和安全、协调推进构建新发展格局和新安全格局、实现高质量发展和高水平安全动态平衡的重大战略考量。

发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼。牢牢守住安全发展的底线，是构建新发展格局的重要前提和保障。新时代新征程上，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持中国特色国家安全道路，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。

必须坚持党的绝对领导。坚持党的绝对领导是做好国家安全工作的根本原则，是维护国家安全和社会安定的根本保证，也是构建新安全格局的根本保证。只有把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，推动各级党委把国家安全责任制落到实处，才能更好地构建新安全格局。要实现政治安全、人民安全、国家利益至上相统一，以党、人民、国家三个安全主体的有机统一和“三位一体”确保党长期执政、人民安居乐业、国家长治久安。

必须坚定不移贯彻总体国家安全观。总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南，是构建新安全格局的科学理论指导。总体国家安全观最鲜明的特点就在于“总体”二字，强调大安全理念，涵盖诸多领域，而且将随着社会发展不断动态调整。要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，加快构建统筹各领域安全的新安全格局。

必须坚持系统观念。习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”国家安全涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，这就决定了构建新安全格局是一个系统工程，各类因素十分复杂。要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。要统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，强化新安全格局的总体性、系统性，实现各领域安全互联，各安全体系互动。

必须夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国。这三条是构建新安全格局的战略重点。维护国家安全和社会稳定，重心在基层，力量也在基层。完善参与全球安全治理机制，积极参与全球安全规则制定，是统筹自身安全和共同安全的必然要求。要准确把握平安中国建设面临的新形势新任务，全面提升平安中国建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，努力建设统筹层次更高、治理效能更强、安全稳定局面更巩固、人民更满意的平安中国。

必须推进国家安全体系和能力现代化。党的二十大报告从党和国家事业发展战略全局出发，从四个方面对推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署，这也是构建新安全格局的战略任务。一是健全国家安全体系，二是增强维护国家安全能力，三是提高公共安全治理水平，四是完善社会治理体系。其中，健全国家安全体系是从战略高度、以全局视角综合建构新安全格局的首要任务。健全这个体系，就要完善高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。

必须坚持发扬斗争精神。以什么样的精神状态迎战前进道路上的重大考验，以什么样的战略策略应对新征程上的重大风险，事关维护国家安全的根本。面对复杂严峻的国家安全形势，党的二十大报告强调，在前进道路上必须坚持发扬斗争精神，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。